Nhiều kết quả tích cực

Để hoàn thành kế hoạch, ngay từ những tháng đầu năm, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, ban quản lý dự án phân phối hợp lý với các huyện, thị xã, thành phố, giải phóng mặt bằng các dự án, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, hỗ trợ nhà thầu giải quyết các thủ tục hành chính, thi công công trình, đảm bảo giải ngân ngân sách theo đúng quy định.

UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, ngành, địa phương tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao hiệu quả nguồn thu ngân sách, tập trung giải phóng các mặt bằng các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm phấn đầu hoàn thành trong năm 2024 – 2025.

Đối với các nhà thầu cần đẩy nhanh tiến độ trình công trình, bảo đảm chất lượng và hoàn thành theo kế hoạch đề ra như: cầu Liêm Chính, cầu vượt nút giao sắt từ QL1A đến đường Lê Duẩn, nút giao Phú Thứ ...

Nhiều dự án đang được đẩy nhanh tiến độ thi công phấn đấu hoàn thành giải ngân vốn đầu tư theo kế hoạch đề ra. Điển hình như dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ QL1A giao với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình bằng nút giao Liêm Sơn đi qua huyện Bình Lục giao với QL21A, QL21B, đường nối 2 cao tốc Hà Nội – Hải Phòng và Hà Nội – Ninh Bình, kết nối 2 di tích quốc gia đặc biệt là đền Trần Thương (tỉnh Hà Nam) và Khu di tích lịch sử – văn hóa đền Trần (tỉnh Nam Định).

Tổng dự án đầu tư 3.600 tỷ đồng do ngân sách Trung ương hỗ trợ kết hợp với vốn địa phương, được thực hiện trong giai đoạn từ năm 2022 – 2025.

Để hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư năm 2024, những tháng cuối năm, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ hoàn thành thủ tục đầu tư và đấu thầu dự án; các phương pháp lập kế hoạch tài chính chi tiết theo từng dự án và các kế hoạch giải ngân theo từng tháng, từng quý.

Chủ đầu tư các dự án cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ, phân công cụ thể lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện. Bám sát, đáp ứng thời gian giải quyết khó khăn và cam kết trách nhiệm về kết quả giải quyết ngân sách của từng dự án.

Đồng thời, các sở, ngành, địa phương chủ động kiểm soát, đánh giá khả năng giải ngân của từng dự án, tổng hợp nhu cầu bổ sung vốn của các dự án và có phương án điều chỉnh kế hoạch thu gọn từ các dự án giải quyết chậm.

Đặc biệt, các địa phương cần đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án để bàn giao cho nhà thầu thi công theo đúng kế hoạch; cần ưu tiên bố trí đủ kinh phí để thực hiện bồi thường.

Các tổ chức chính trị - xã hội tham gia tuyên truyền vận động nhân dân trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thúc đẩy tiến độ thực hiện kế hoạch đầu tư năm 2024.

Những Thương hiệu đồng hành tích cực cùng những dự án đầu tư

Trong quá trình khảo sát về tính hiệu quả quản lý các dự án đầu tư xây dựng về quản lý sử dụng nguồn vốn Nhà nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, điển hình trong số các thương hiệu doanh nghiệp thường xuyên tham gia thi công xây dựng là Công ty TNHH xây dựng Phúc Thành (Công ty Phúc Thành).

Công ty Phúc Thành có địa chỉ tại: Khu phố 2, thị trấn Vĩnh Trụ, huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam, mã số thuế 0700242011, người đại diện pháp luật ông Trần Văn Lực, Chủ tịch Hội đồng thành viên kiêm Giám đốc.

Tính đến ngày 25/10/2024 Công ty Phúc Thành đã tham gia 75 gói thầu, trong đó trúng 60 gói, trượt 2 gói, 13 gói chưa có kết quả, 0 gói bị hủy.

Nếu xét riêng từ đầu năm 2024 đến 28/10/2024 thì Công ty Phúc Thành đã trúng 13 gói thầu, tuy nhiên, trong các gói thầu mà đơn vị này tham gia đều có tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước thấp (đều dưới 1%).

Cụ thể, mới đây nhất, ngày 21/10/2024, ông Vũ Trọng Hiếu, Giám đốc BQLDA ĐTXD huyện Bình Lục ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 05: Thi công xây dựng (gồm cả đảm bảo an toàn giao thông) công trình thuộc Dự án cải tạo, nâng cấp đường ĐH.02 đoạn từ Km3+630 (Ba Hàng xã Vũ Bản) đến đường ĐT.496.

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 13.286.383.000 VND, giá gói thầu là 13.334.390.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 48 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,36%.

Ngày 17/10/2024, ông Trần Văn Thắng, Chủ tịch UBND xã Hoàng Tây ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06: Thi công xây dựng (gồm cả đảm bảo an toàn giao thông) thuộc dự án cải tạo, kiên cố hóa kênh, nâng cấp đường bờ kênh A3-2-1 (đoạn từ nhà ông Cảnh đến nhà ông Túy) xã Hoàng Tây.

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 11.292.690.070 VND, giá gói thầu là 11.316.204.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 23,5 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,2%.

Ngày 19/09/2024, bà Nguyễn Thị Thùy Ngân, Q. Chủ tịch UBND xã Phù Vân ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 02: Thi công xây dựng (gồm cả chi phí đảm bảo ATGT) thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án cải tạo, nâng cấp một số tuyến đường, ngõ trong khu dân cư thôn 4, thôn 5, thôn 6 xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý.

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 10.296.565.000 VND, giá gói thầu là 10.304.531.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 8 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,07%.

Tiếp đến, ngày 04/09/2024, Phó giám đốc BQLDA DDTXD huyện Lý Nhân, Đặng Thanh Hiền ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 08: Thi công xây dựng công trình thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án xây dựng hạ tầng khu đấu giá đất ở tại xã Tiến Thắng, huyện Lý Nhân.

Công ty Phúc Thành trúng thầu (liên danh) với giá 9.838.525.000 VND, giá gói thầu là 9.869.517.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 31 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm thấp 0,3%.

Sau đó ít ngày, ngày 12/09/2024, Phó giám đốc BQLDA DDTXD huyện Lý Nhân, Đặng Thanh Hiền tiếp tục ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án xây dựng hạ tầng khu đấu giá đất ở tại xã Nguyên Lý, huyện Lý Nhân.

Công ty Phúc Thành trúng thầu (liên danh) với giá 9.052.616.000 VND, giá gói thầu là 9.072.949.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 20,3 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,2%.

Ngày 26/08/2024, ông Trần Hồng Thăng, Chủ tịch UBND xã Trung Lương ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06: Thi công xây dựng (bao gồm cả đảm bảo giao thông) thuộc dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường giao thông xã Trung Lương, đoạn từ DDX02 (thông Thượng Đồng) đến sân vận động xóm Bến (thôn Trung Lương).

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 13.022.533.000 VND, giá gói thầu là 13.071.696.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 49 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,37%.

Ngày 02/08/2024, ông Trương Công Miên, Chủ tịch UBND xã Bồ Đề ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06: Thi công xây dựng (bao gồm cả đảm bảo giao thông) thuộc dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường giao thông xã Bồ Đề, đoạn từ ĐT.496 (dốc bà Năm) đến kênh KT7A (nhà ông Hoành thôn 5).

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 13.091.378.000 VND, giá gói thầu là 13.130.754.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 39 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,29%.

Ngày 18/06/2024, ông Lê Thành Giao, Chủ tịch UBND xã Khả Phong ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 07: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị thuộc dự án xây dựng nhà lớp học, phòng hiệu bộ và các phòng chức năng trường mầm non trung tâm xã Khả Phong.

Công ty Phúc Thành trúng thầu (liên danh) với giá 13.074.303.000 VND, giá gói thầu là 13.112.908.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 38,6 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,29%.

Ngày 06/06/2024, ông Nguyễn Đức Nhương, Chủ tịch UBND huyện Lý Nhân ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình thuộc dự án cải tạo, nâng cấp công trình đê bối Nhân Long đoạn từ nhà ông Toàn xã Phú Phúc đến nhà ông Tĩnh xã Nhân Thịnh.

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 10.853.632.000 VND, giá gói thầu là 10.883.701.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 30 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,27%.

Ngày 30/05/2024, Chủ tịch UBND xã Nhân Thịnh, Nguyễn Ngọc Hà ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 04: Thi công xây dựng (bao gồm cả đảm bảo giao thông) thuộc dự án cải tạo, nâng cấp đường GTNT xã Nhân Thịnh, tuyến từ đê Đại Hà đến bối Nhân Long.

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 11.781.592.000 VND, giá gói thầu là 11.823.120.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 41,5 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,35%.

Ngày 19/04/2024, ông Đặng Hữu Hảo, Phó giám đốc BQLDA ĐTXD huyện Kim Bảng ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03: Toàn bộ phần công trình cải tạo, nâng cấp nhà điều trị 3 tầng Trung tâm y tế huyện Kim Bảng.

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 12.985.118.000 VND, giá gói thầu là 13.005.479.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 20,3 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,15%.

Trước đó, ngày 16/01/2024, ông Đặng Hữu Hảo, Phó giám đốc BQLDA ĐTXD huyện Kim Bảng cũng ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03: Thi công xây dựng + ATGT công trình xây dựng hệ thống điện chiếu sáng đường ĐT.494B (đoạn từ UBND xã Thi Sơn đến ngã 5 đường tránh Phủ Lý), huyện Kim Bảng.

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 6.640.120.000 VND, giá gói thầu là 6.656.762.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 16,6 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,25%.

Ngày 30/07/2024, ông Nguyễn Quang Hùng, Phó tổng giám đốc Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và nội dung dự thảo hợp đồng gói thầu “Xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị” thuộc dự án đầu tư xây dựng Công trình Trụ sở Agribank chi nhánh Hà Nam II.

Công ty Phúc Thành trúng thầu (liên danh) với giá 38.399.472.691 VND, giá gói thầu là 38.434.109.240 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước chỉ 34,6 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,09%.

Ngày 25/12/2023, ông Nguyễn Trung Trực, Chủ tịch UBND Thị trấn Quế ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03: Thi công xây dựng (bao gồm cả đảm bảo ATGT) dự án xây dựng hệ thống điện chiếu sáng đường bờ hồ đài tưởng niệm nghĩa trang liệt sỹ huyện, tuyến đường từ trạm bơm Quế đến nhà ông Tuấn và một số tuyến đường nội bộ tại Thị trấn Quế, huyện Kim Bảng.

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 7.905.330.000 VND, giá gói thầu là 7.921.172.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 15,8 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,2%.

Ngày 30/11/2023, ông Cao Đức Đồng, Giám Đốc Viễn Thông Hà Nam ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu xây dựng các hạng mục phụ trợ và cung cấp lắp đặt trạm biến áp, máy phát điện 450KVA. Dự án trụ sở làm việc và điều hành Viễn thông Hà Nam (giai đoạn 2).

Công ty Phúc Thành trúng thầu độc lập với giá 11.240.314.760 VND, giá gói thầu là 11.275.233.787 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 35 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,3%.

Ngày 29/06/2023, ông Lê Văn Tiến, Phó giám đốc BQLDA ĐTXD tỉnh Hà Nam ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 09: Thi công xây dựng + mua sắm lắp đặt thiết bị thuộc dự án đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo 03 Trung tâm Y tế tuyến huyện, tỉnh Hà Nam.

Công ty Phúc Thành trúng thầu (liên danh) với giá 95.068.565.000 VND, giá gói thầu là 95.175.093.000 VND. Gói thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 106,5 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,1%.

Theo các chuyên gia đấu thầu: Nhiều doanh nghiệp hiện nay tham gia và trúng rất nhiều gói thầu trong cùng một thời điểm, tức là cùng một giai đoạn thi công thực hiện nhiều gói thầu, vấn đề nhân sự, máy móc thiết bị là điều khó đảm bảo. Thực tế cũng đã rất nhiều trường hợp; Tại Điểm c, khoản 4, Điều 89 Luật Đấu thầu 2013 và Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chỉ rõ “Nhà thầu không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực, thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận”.

Theo đó, trường hợp nếu nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

Trao đổi với phóng viên về vấn đề trên Luật sư Phạm Văn Thảo, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho rằng: Đầu tư công là hoạt động đầu tư của Nhà nước vào các chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và đối tượng đầu tư công khác. Hoạt động này là hoạt động không thể thiếu trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia. Nhờ đầu tư công mà cơ sở hạ tầng phát triển, kinh tế xã hội, đời sống của người dân được nâng cao. Đây là công cụ cần thiết của Nhà nước để khắc phục những hạn chế của nền kinh tế thị trường, là đòn bẩy kinh tế để đầu tư các khu vực còn lại phát huy hiệu quả cao thông qua việc xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, đồng thời phát triển các mặt xã hội mà các thành phần kinh tế tư nhân ít khi tham gia được. 

Đấu thầu là một trong những công việc quan trọng trong quá trình thực hiện các hoạt động đầu tư công, việc đấu thầu một cách công khai, minh bạch sẽ tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh giữa các nhà thầu. Tuy nhiên, trên thực tế, có tình trạng nhiều địa phương mở hồ sơ đăng ký đấu thầu dự án nhưng không công bố thông tin rõ ràng, rộng rãi, thay vào đó lại cố tình làm mập mờ thông tin để không nhiều doanh nghiệp, nhà đầu tư kịp thời tiếp cận. Từ đó, các địa phương dễ dàng phân chia dự án cho những doanh nghiệp “quen mặt”. Thực tế này đang làm sai bản chất của việc đấu thầu, có thể dẫn đến sự thỏa thuận, móc nối giữa địa phương và doanh nghiệp.

Do đó, trong thời gian tới, cấn tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi về hoạt động lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư, đặc biệt đối với những gói thầu có nhiều kiến nghị, phản ánh tiêu cực, vi phạm; những gói thầu có ít nhà thầu tham gia dự thầu và có tỷ lệ tiết kiệm thấp; những trường hợp một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư, bên mời thầu trong thời gian dài. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm thì kịp thời có biện pháp xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Việc thực hiện hiệu quả các dự án đầu tư công sẽ góp phần làm phát triển kinh tế - xã hội, hạ tầng cơ sở đồng bộ và hiện đại, phục vụ đời sống Nhân dân. Thương hiệu và Công luận sẽ tiếp tục thông tin về chất lượng, sản phẩm các gói thầu... của Công ty Phúc Thành trong bài tiếp theo.

Minh Đức - Trần Mạnh