Quang cảnh Hội thảo. Ảnh: Phạm An

Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn và Chánh Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia Đàm Thanh Thế đồng chủ trì Hội thảo.

Phát biểu tại hội thảo, Chánh Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia Đàm Thanh Thế cho biết, thời gian qua, việc phối hợp đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả ở các cấp, các ngành, địa phương vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Vẫn còn tình trạng cát cứ địa bàn, lợi ích, thành tích, vùng miền, lực lượng trong công tác phòng, chống buôn lậu. Sự chồng chéo về phân công, phân cấp, chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền xử lý, đặc biệt là trách nhiệm người đứng đầu dẫn đến buông lỏng quản lý. Chính vì vậy, từ thực tiễn tại mỗi địa phương, đơn vị, phải đề xuất được những giải pháp, kiến nghị cụ thể, tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.

Hội thảo đã thu hút sự quan tâm của đại diện các cơ quan chức năng như Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao… cùng đại diện Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo 389 một số tỉnh, thành phố.

Hội thảo tập trung thảo luận vào ba nhóm vấn đề: những vướng mắc liên quan đến văn bản quy phạm pháp luật đối với nhóm hàng lậu, nhóm hàng cấm; các vấn đề liên quan đến văn bản quy phạm pháp luật đối với nhóm hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ, kinh doanh hàng cấm, hàng lậu, hàng giả... trên không gian mạng; quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, lực lượng chức năng thực thi chống buôn lậu và các quy định khác của pháp luật. Trong quá trình triển khai hoạt động, rất nhiều khó khăn, vướng mắc đã được các đại biểu chỉ ra như khó khăn về mặt văn bản pháp luật trong việc xác định yếu tố biên giới, biên giới vùng trời, biên giới lòng đất, nơi thông quan hàng hóa; yếu tố biên giới; vùng chồng lấn tranh chấp.

Việc xác định số lượng, định lượng, trị giá, tang vật, vật chứng để làm căn cứ xử lý: Số lượng, định lượng được quy định cụ thể trong điều, khoản của luật, nghị định; Số lượng, định lượng không quy định cụ thể trong điều, khoản của luật, nghị định; Giá trị tang vật, vật chứng do hội đồng định giá xác định; Tang vật, vật chứng không xác định được giá trị, hóa đơn, chứng từ…

Danh mục hàng cấm, hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ… Kinh doanh hàng cấm, hàng lậu, hàng giả... trên không gian mạng; Ủy thác điều tra và kết quả thực hiện ủy thác; Công tác giám định, định giá tài sản; Xử lý tang vật, vật chứng.

Trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, lực lượng chức năng gặp khó trong việc xác định số lượng, định lượng, trị giá, tang vật, vật chứng để làm căn cứ xử lý; quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, lực lượng chức năng thực thi chống buôn lậu và các quy định khác của pháp luật…

Cụ thể, khó khăn vướng mắc trong việc xác định yếu tố biên giới (trên đất liền, cảng, biển). Biên giới quốc gia là ranh giới xác định lãnh thổ quốc gia gồm biên giới trên bộ, biên giới trên biển (nếu quốc gia có biển), biên giới vùng trời và biên giới lòng đất; nơi thông quan hàng hóa; yếu tố biên giới; vùng chồng lấn tranh chấp.

Bên cạnh đó, việc xác định số lượng, định lượng, trị giá, tang vật, vật chứng để làm căn cứ xử lý như số lượng, định lượng được quy định cụ thể trong điều, khoản của luật, nghị định; số lượng, định lượng không quy định cụ thể trong điều, khoản của luật, nghị định; giá trị tang vật, vật chứng do hội đồng định giá xác định; tang vật, vật chứng không xác định được giá trị…

Đồng thời, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, địa bàn quản lý chồng lấn như thẩm quyền cơ quan Hải quan và Biên phòng trong việc kiểm soát phương tiện, hàng hóa xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

Mặt khác, cơ chế chia sẻ thông tin, khai thác lợi thế dữ liệu thông tin sẵn có như Công an tra cứu tàng thư, tiền án, tiền sự; giao thông định vị các phương tiện; ngân hàng các giao dịch chuyển tiền đáng ngờ; Thuế quản lý các doanh nghiệp “ma”…

Thep Bcd389.gov.vn