Thanh tra TP.HCM đã có kết luận thanh tra đối với Tổng công ty Cơ khí, Giao thông, Vận tải Sài Gòn – Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên (Samco). Trong đó, Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé, công ty thành viên của Samco đã có nhiều sai phạm trong hoạt động kinh doanh.

Theo kết luận thanh tra, Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé đang quản lý sử dụng 2 mặt bằng nhà đất gồm: khu đất tại số 9 đường Bến Nghé, phường Tân Thuận Đông, quận 7 diện tích 230.500m2 (cảng Bến Nghé) và khu đất tại khu phố 4, phường Phú Hữu, quận 9 có diện tích hơn 240.000m2 (cảng Phú Hữu).

Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé bị Thanh tra chỉ ra nhiều sai phạm

Đối với khu nhà đất số 9 đường Bến Nghé nêu trên được Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé sử dụng làm văn phòng làm việc, nhà kho bãi, cầu cảng và một phần mặt bằng nhà đất cho 8 tổ chức, cá nhân thuê lại làm bãi giữ xe, văn phòng làm việc.

Mặt bằng tại khu phố 4, phường Phú Hữu, quận 9, hiện nay Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé cho Công ty Cổ phần Tân Cảng – Phú Hữu thuê toàn bộ cơ sở hạ tầng (theo hợp đồng thuê cơ sở hạ tầng cảng biển số 01/HĐ-TCPH ngày 22/5/2015, thời hạn 30 năm kể từ thời điểm bàn giao tài sản thuê).

Qua thanh tra cho thấy, Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé đã hợp tác với Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn và các cổ đông khác góp vốn thành lập Công ty Cổ phần Tân Cảng - Phú Hữu, với hình thức cho Công ty Cổ phần Tân Cảng – Phú Hữu thuê lại toàn bộ Cảng Phú Hữu, thực chất là hợp tác thành lập pháp nhân mới. Sau đó, Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé cho thuê lại cơ sở hạ tầng nêu trên là thực hiện không đúng ý kiến của UBND Thành phố tại Điểm 1 Văn bản số 5736/UBND-ĐTMT ngày 5/11/2014 “Đồng ý chủ trương cho phép Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé hợp tác với Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn để khai thác hiệu quả đối với hoạt động của Cảng Phú Hữu”.

Theo đó, tại Văn bản số 5736/UBND-ĐTMT, UBND Thành phố chỉ cho phép Công ty Cảng Bến Nghé hợp tác với Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn chứ không phải hợp tác với Công ty Cổ phần Tân Cảng – Phú Hữu. Do vậy, việc Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé cho Công ty Cổ phần Tân Cảng – Phú Hữu thuê toàn bộ cơ sở hạ tầng của Cảng Phú Hữu là không đúng đối tượng.

Căn cứ vào Luật Đất đai năm 2013 thì tổ chức thuê đất, ký hợp đồng trả tiền thuê đất hàng năm không có quyền cho thuê tài sản trên đất. Chính vì vậy, việc Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé cho thuê toàn bộ cơ sở hạ tầng của Cảng Phú Hữu là không đúng quy định.

Theo Thanh tra TP.HCM, việc Công ty Cảng Bến Nghé có nhu cầu cho thuê cơ sở hạ tầng cảng Phú Hữu thì cần báo cáo với Tổng công ty Samco để xin ý kiến chấp thuận của UBND Thành phố.

Tháng 4/2016, Công ty Cảng Bến Nghé và Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận 3 ký hợp đồng đo vẽ hiện trạng và xác định giá trị phần trăm còn lại của công trình tại Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé gồm cảng Bến Nghé và cảng Phú Hữu. Giá trị hợp đồng là 591 triệu đồng.

Tuy nhiên, theo Luật Đấu thầu thì, việc chỉ định thầu đối với gói thầu trên là vượt hạn mức chỉ định thầu, không đúng quy định. Bởi, đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ công… có hạn mức dưới 500 triệu đồng mới được áp dụng hình thức chỉ định thầu, còn với những gói thầu có hạn mức hơn 500 triệu đồng thì không được áp dụng hình thức chỉ định thầu.

Trong công tác xác định giá trị doanh nghiệp thì Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé đề xuất chọn Công ty TNHH Kiểm toán và tư vấn UHY ACA (gọi tắt UHY) là đơn vị xác định giá trị doanh nghiệp.

Đối chiếu việc xác định tỷ lệ chất lượng còn lại của một số tài sản cố định là máy móc, thiết bị, hệ thống điện, phương tiện vận tải (cần cẩu, xe cẩu, xe nâng…) vẫn đang hoạt động nhưng được đánh giá tỷ lệ chất lượng là 20% (đây là mức tỷ lệ chất lượng còn lại tối thiểu theo quy định). Do đó, theo Thanh tra, việc xác định tỷ lệ chất lượng còn lại của tài sản cố định trên của Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé là không hợp lý do chưa có căn cứ, phương pháp tính cụ thể, chi tiết.

Cũng qua thanh tra, nhà Công an, Hải quan tại cảng Bến Nghé được định giá theo đơn giá công trình nhà xưởng hơn 2,7 triệu đồng/m2 là không đúng đơn giá công trình nhà làm việc dưới 5 tầng, bởi theo quy định là hơn 5,2 triệu đồng/m2.

Ngoài ra, Thanh tra còn chỉ ra, Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé cũng phân bổ chi phí đối với công cụ, dụng cụ có thời gian sử dụng trên 2 năm là không hợp lý. Do đó, Thanh tra thành phố đề nghị loại trừ khỏi chi phí năm 2016 số tiền hơn 231 triệu đồng và tăng thuế thu nhập doanh nghiệp với số tiền hơn 46 triệu đồng...

Như vậy, việc thanh tra tại Tổng công ty Samco đã “lòi” ra rất nhiều sai phạm tại Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé. Các cơ quan chức năng cần tiếp tục làm rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan và những lãnh đạo đứng đầu doanh nghiệp.

Được biết, hiện nay, ông Nguyễn Hồng Anh đang là Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng công ty Samco, ông Trần Quốc Toản đang là Tổng giám đốc Samco.

Hải Đăng