Dự án Khu đô thị du lịch Đại Ninh (hay còn gọi là dự án KĐT Nam Đà Lạt) do Công ty Cổ phần Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh làm chủ đầu tư có tổng vốn đầu tư lên đến 25.243 tỷ đồng. Dự án được đầu tư trên diện tích đất 3.595 ha, trong đó 1.306 ha đất quy hoạch lâm nghiệp (thuộc các xã Phú Hội, Tà Hine, Ninh Loan và Ninh Gia - huyện Đức Trọng)

Dự án được triển khai xây dựng từ năm 2010 - 2018 với 6 phân khu chức năng, quy mô dân số lưu trú thường xuyên hơn 19.700 người. Tuy nhiên đến giữa năm 2020, dự án trễ hạn hơn một năm rưỡi mà các hạng mục chính của dự án hầu như chưa được xây dựng. Gần 10 năm qua, chủ đầu tư chỉ xây 15 nhà làm việc và nghỉ dưỡng cho chuyên gia, 1 hội trường, 6 trạm dừng chân, khoảng 20 km đường nội bộ...

Cam kết không chuyển nhượng dự án

Mới đây, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng đã phúc đáp văn bản của Công ty CP Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh (Sài Gòn - Đại Ninh) về những vấn đề liên quan tới dự án Khu đô thị thương mại, dịch vụ, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh.

Văn bản nêu rõ, đề nghị Sài Gòn - Đại Ninh tích cực phối hợp với các sở ban ngành, địa phương để đẩy nhanh tiến độ thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu Tư, Sài Gòn - Đại Ninh đã tạm nộp số tiền sử dụng đất là 100 tỷ đồng, thể hiện doanh nghiệp có năng lực và quyết tâm thực hiện dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh.

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục để triển khai dự án, Sở đề nghị Sài Gòn - Đại Ninh chuẩn bị các hồ sơ thực hiện thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án.

Yêu cầu Sài Gòn - Đại Ninh báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh gồm thủ tục chuẩn bị đầu tư (đất đai, rừng, quy hoạch, xin phép xây dựng, đánh giá tác động môi trường,…); tình hình triển khai xây dựng; tiến độ thực hiện vốn đầu tư; thực hiện các nghĩa vụ tài chính đối với ngân sách nhà nước.

Giải trình hoặc cung cấp tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh dự án đầu tư (bản sao Giấy chứng nhận đầu tư, văn bản chấp thuận gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng, chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính khi được gia hạn…)

Cung cấp hồ sơ chứng minh năng lực tài chính gồm báo cáo tài chính năm 2019, 2020 đã được kiểm toán, cam kết hỗ trợ tín dụng của tổ chức tín dụng; bản cam kết tiến độ thực hiện dự án trong thời gian 24 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh chấp thuận gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng, phân kỳ đầu tư cụ thể theo quý và dự kiến tổng vốn đầu tư…

Ngoài ra, chủ đầu tư dự án khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh phải cam kết không chuyển nhượng dự án trong thời gian được UBND tỉnh chấp thuận gia hạn.

Bên cạnh đó là chuẩn bị nguồn lực về tài chính thực hiện các nghĩa vụ tài chính khi cơ quan nhà nước có thông báo và tập trung nguồn lực triển khai dự án theo đúng tiến độ cam kết và cam kết ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án theo quy định của Luật đầu tư 2020.

Siêu dự án vừa thoát cảnh bị thu hồi

Liên quan đến dự án này, trước đó, tại kết luận Thanh tra Chính phủ số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020, Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Lâm Đồng chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với ba 3 dự án có vi phạm về pháp luật đất đai và đầu tư. Trong đó có dự án này của Công ty cổ phần Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh.

Sau kết luận này, Sài Gòn - Đại Ninh đã có văn bản kiến nghị lên nhiều cơ quan chức năng xem xét lại việc thu hồi dự án. Tháng 5/2021, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị lên Thủ tướng Chính phủ biện pháp giải quyết.

Cuối tháng 6/2021, Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình có ý kiến chỉ đạo đồng ý với kiến nghị của Thanh tra Chính phủ về kết quả kiểm tra, xác minh, giải quyết kiến nghị của Công ty Cổ phần Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh.

Ngày 8/7/2021, Thanh tra Chính phủ ban hành thông báo số 1081/TB-TTCP về việc sửa đổi, bổ sung một số vấn đề của kết luận thanh tra 929 về quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Trong đó, liên quan đến dự án khu đô thị Đại Ninh, thông báo kết luận nêu:

“UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn công ty thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án theo Luật Đầu tư năm 2014, gia hạn sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013, yêu cầu hoàn thành dự án theo đúng cam kết; khẩn trương triển khai đầu tư theo quy mô đã được phê duyệt”.

Theo Thanh tra Chính phủ, trường hợp công ty vi phạm cam kết hoặc không có khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính thì chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi đất theo quy định. UBND tỉnh Lâm Đồng được yêu cầu rà soát, kiểm tra lại tính pháp lý quyết định số 2020/QĐ-UBND ngày 9/10/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh để quyết định thu tiền sử dụng đất theo thẩm quyền; chỉ đạo rà soát, yêu cầu công ty nộp thuế chuyển nhượng cổ phần, chuyển nhượng dự án (nếu có) theo quy định”.

Gần đây nhất, vào cuối tháng 8/2021, Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh Lâm Đồng có văn bản yêu cầu Công ty cổ phần Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh phải cam kết cụ thể về thời gian, lộ trình, các biện pháp thực hiện để hoàn thành dự án. Nếu hết thời gian gia hạn mà vẫn không đưa đất vào sử dụng thì dự án sẽ bị chấm dứt hoạt động hoặc thu hồi vô điều kiện.

Nguyễn Tùng - Hoàng Dương