Mới đây, lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa tổ chức đối thoại giữa các bên, kéo dài hơn 4 tiếng. Tuy nhiên, kết thúc buổi đối thoại, sự việc vẫn bỏ ngỏ? Người bị hại ra về trong nước mắt uất nghẹn - tiếp tục hành trình đi tìm công lý?

Gần 4 năm đằng đẵng “đội đơn”

Sự việc bắt đầu từ năm 2014, vợ chồng ông Nguyễn Văn Chung và bà Lê Thị Kỳ nhận chuyển nhượng hợp pháp từ bà Nguyễn Thị Cúc thửa đất số 124, ký hiệu AG 725751, địa chỉ 38 Tống Duy Tân với số tiền 3,5 tỷ đồng, sau khi thửa đất này được xóa thế chấp tại Quỹ tín dụng Nhân dân Trung ương ngày 18/4/2011.

Tuy nhiên, ngày 6/8/2014, ông Chung phát hiện bà Cúc có một Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khác số BĐ 473970, do UBND TP. Thanh Hóa cấp ngày 17/3/2011, cấp chồng (ghép thửa 117+124) lên diện tích đất vợ chồng ông đã nhận chuyển nhượng hợp pháp thửa đất 124 từ bà Nguyễn Thị Cúc. Bà Cúc, sau đó dùng sổ đỏ cấp sai quy định chuyển nhượng cho ông Lê Xuân Trường; ông Trường sau đó chuyển nhượng cho ông Nguyễn Xuân Biên.

Từ đây, gia đình ông Chung đã “đội đơn” đi khiếu nại, nhiều cơ quan báo chí vào cuộc điều tra đưa thông tin về vụ việc. Cơ quan chức năng đã đưa ra kết luận rõ: Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất BĐ 473970, cán bộ UBND TP. Thanh Hóa tự ý lập khống, giả mạo hồ sơ, cấp ghép không đúng quy định 2 thửa đất 117 và 124, xâm phạm quyền lợi của người nhận chuyển nhượng là ông Lê Văn Chung (thửa đất 124 bà Cúc đã chuyển nhượng cho ông Chung)…

Hàng loạt cán bộ liên quan đến vụ việc bị kỷ luật khiển trách, cảnh cáo. Tuy nhiên, quyền lợi của gia đình ông Chung, bà Kỳ đến nay vẫn chưa giải quyết, còn “nhân vật chính” có dấu hiệu lừa đảo vẫn nhởn nhơ ngoài vòng pháp luật?

Buổi đối thoại ngày 24/10 vừa qua, liên quan đến vụ "1 thửa đất cấp 4 sổ đỏ"

Chính vì vụ việc này kéo dài nhiều năm vẫn chưa có hồi kết nên chiều ngày 24/10, UBND tỉnh Thanh Hóa đã tổ chức buổi đối thoại giữa các bên. Ông Nguyễn Đình Xứng - Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chủ trì, cùng lãnh đạo các ban, ngành khác, diễn ra hơn 4 tiếng đồng hồ. Các nội dung đối thoại xung quanh vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất tại địa chỉ đất 38 Tống Duy Tân, phường Lam Sơn (TP. Thanh Hóa).

Tại buổi đối thoại lần này, ngoài ông Nguyễn Văn Chung, bà Lê Thị Kỳ (người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ bà Cúc tại địa chỉ đất nói trên), còn có sự tham dự của bà Nguyễn Thị Cúc (chủ sử dụng mảnh đất 124, địa chỉ đất 38 Tống Duy Tân), ông Lê Xuân Trường và ông Nguyễn Xuân Biên (người mua) là những người có liên quan đến thửa đất số nhà 38 Tống Duy Tân.

Tại buổi đối thoại, ông Nguyễn Đình Xứng – Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết, đây là vụ việc phức tạp, kéo dài nhiều năm vẫn chưa xử lý xong. Tỉnh rất quan tâm, chỉ đạo giải quyết vụ việc. Các cơ quan ban ngành của tỉnh cũng vào cuộc tích cực trên cơ sở thượng tôn pháp luật để giải quyết vụ việc

“Cuộc đối thoại lần này để lấy ý kiến gia đình ông Chung - bà Kỳ và Hội đồng pháp lý của tỉnh về kết luận dự thảo của Thanh Tra tỉnh liên quan đến vụ việc số nhà 38 Tống Duy Tân, phường Lam Sơn mà gia đình ông Chung - bà Kỳ đang đòi quyền sử dụng đất. Đây sẽ là cơ sở để hoàn chỉnh báo cáo trước khi có quyết định cuối cùng về vụ việc”, ông Xứng cho biết.

Vị Chủ tịch tỉnh nói rõ, hành vi của bà Cúc thực hiện gây sự bất bình, có dấu hiệu lừa đảo khi chỉ có một thửa đất mà làm nhiều sổ đỏ bán cho nhiều người…

Cũng tại buổi đối thoại, gia đình ông Chung, bà Kỳ khẳng định việc ông bà mua thửa đất 124 của bà Cúc, được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

"Không hiểu sao, cơ quan nhà nước cấp thành phố - Thanh Hóa lại cấp sổ đỏ trái quy định cho bà Cúc khi ghép thửa 124 và 117 (cùng tại địa chỉ đất 38 Tống Duy Tân, thửa 124 đã chuyển nhượng cho ông Chung bà Kỳ), tẩy xóa hồ sơ…; sau đó tiếp tục cấp cho ông Lê Xuân Trường và Nguyễn Xuân Biên, trái quy định dựa trên bộ hồ sơ sai trái, vi phạm nghiêm trọng quy định của pháp luật”, ông Chung nói.

Bản dự thảo kết luận vụ việc do ông Nguyễn Bá Nhuần – Chánh Thanh tra tỉnh Thanh Hóa nêu rõ: Việc UBND TP. Thanh Hóa cấp sổ đỏ cho bà Cúc (sổ ghép 2 thửa đất trong đó 1 thửa đã có sổ đỏ, hồ sơ tẩy xóa…) là sai, vi phạm các quy định của pháp luật. Việc làm của các cán bộ thành phố đã bị xử lý kỷ luật.

Về việc gia đình ông Chung - bà Kỳ đòi quyền sử dụng đất tại thửa đất số nhà 38 Tống Duy Tân, Thanh tra tỉnh yêu cầu ông bà khởi kiện vụ việc ra tòa án nhân dân để được giải quyết. 

Tuy nhiên, ông Chung cho rằng: Việc cấp trích lục cho bà Cúc là mờ ám. Bởi lẽ, sổ đỏ gốc (bà Cúc bán cho ông Chung, bà Kỳ) đang thế chấp tại ngân hàng, thì không có cớ gì TP. Thanh Hóa lại cấp tiếp trích lục khác trái quy định của pháp luật cho bà Cúc để bà Cúc dùng sổ đỏ này chuyển nhượng cho người khác, gây ảnh hưởng tới quyền lợi của gia đình. Cấp sổ đỏ mà không căn cứ vào sổ đỏ gốc (sổ đỏ này ông bà đang giữ) thì cấp kiểu gì? cấp trong mơ à?

Trước đó, Phó chánh Thanh tra tỉnh kết luận việc cấp sổ đỏ cho bà cúc là sai phạm nghiêm trọng, tuy nhiên ông Nhuần lại chỉ kết luận là sơ xuất, vi phạm hành chính.

Ông Chung cũng cho rằng, các kết luận của cơ quan có thẩm quyền từ trước so với bản dự thảo này khác nhau hoàn toàn về bản chất. Ông Nhuần kết luận lệch với kết luận của Thanh tra tỉnh và Thanh tra TP. Thanh Hóa trước đó, liệu có đồng nghĩa với sự ưng thuận việc sửa chữa hồ sơ, tẩy xóa trong việc làm sổ đỏ của cán bộ UBND TP. Thanh Hóa?

Công lý ở đâu?

Một điều được cho là bất hợp lý trong các phát biểu của đại diện cơ quan có thẩm quyền tỉnh Thanh Hóa chính là việc họ luôn khẳng định chủ nhân đích thực của địa chỉ đất nói trên là bà Nguyễn Thị Cúc. Cơ quan có thẩm quyền chỉ có thiếu sót là cấp sổ đỏ mới cho bà Cúc mà không thu hồi sổ đỏ cũ.

Ý kiến này, ngay lập tức nhận được sự phản ứng của gia đình ông Chung, bà Kỳ và phóng viên tham dự buổi đối thoại. Bởi, họ thắc mắc chiếu theo quy định của pháp luật, việc cấp sổ đỏ (ghép thửa trái quy định 117 và 124) cấp cho bà Cúc là không thể thực hiện được, vì giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (AG 725761 bà Cúc đã chuyển nhượng cho ông Chung bà Kỳ) đang nằm trong ngân hàng. Hồ sơ cấp sổ đỏ (BĐ 473970) cấp mới cho bà Cúc là vi phạm pháp luật (lập khống hồ sơ, cấp trái quy định)?

Gia đình ông Chung - bà Kỳ không đồng thuận trước cách giải quyết của cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa

Một BTV của Đài Truyền hình Việt Nam, người tìm hiểu điều tra về sự việc, nêu ý kiến: “Những hợp đồng mua bán giữa ông Trường và Bà Cúc rất có vấn đề, Sổ đỏ BĐ 473970 đang thế chấp tại Quỹ tín dụng Nhân dân Trung ương từ ngày 14/3/2012 đến ngày 24/10/2013 mới được xóa thế chấp. Tại sao sổ đỏ đang nằm trong quỹ tín dụng, Văn phòng Công chứng TP. Thanh Hóa xác nhận làm vật tín chấp trong hợp đồng vay tiền tháng 9/2013, giữa ông Trường và bà Cúc?

Văn phòng công chứng có thể cố tình làm sai khi không có giấy tờ gốc vẫn công chứng hoặc văn phòng công chứng làm đúng, thì ông Trường và bà Cúc làm cách nào để "lôi sổ đỏ" đó ra khỏi quỹ tín dụng, để công chứng làm vật tín chấp?

Trong khi, tìm hiểu thì ông Trường là người của Quỹ tín dụng Nhân dân Trung ương. Bộ hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Trường, có đơn đề nghị xác nhận 345 m2 đất quyền sở hữu tài sản trên đất của bà Cúc mà Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp cho chúng tôi không hề có chữ ký của bà Cúc. Thời điểm trên, bà Cúc đang khiếu kiện ông Trường, hai bên đang có tranh chấp, thì sao hồ sơ UBND TP. Thanh Hóa về sau cung cấp, lại có chữ ký của bà Cúc?

Trong cùng một ngày (24/10/2013), ông Trường hoàn thành 4 giao dịch. Vừa làm hợp đồng biên bản thỏa thuận vay mượn tiền giữa bà Cúc và ông Trường, vừa xóa tín chấp Sổ đỏ BĐ 473970 tại quỹ tín dụng. Rồi thực hiện hợp đồng chuyển nhượng có công chứng của Văn phòng Công chứng Thanh Hóa, tiếp đến hoàn tất hồ sơ thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ bà Cúc sang ông Trường.

Hợp đồng công chứng ngày 24/10/2013 giữa bà Cúc và ông Trường, mà UBND TP. Thanh Hóa cung cấp, xác định bán nhà với số tiền 5,5 tỷ đồng, chuyển khoản 1 lần. Vậy 5,5 tỷ đồng, chuyển khoản 1 lần qua ngân hàng nào và giấy chứng nhận chuyển khoản ở đâu?

Nếu không có sổ đỏ cấp sai, làm sao bà Cúc cùng một lúc bán cho 2 người? Vậy trách nhiệm người đứng đầu TP. Thanh Hóa không thu lại sổ đỏ cũ, tự ý sửa chữa văn bản hồ sơ giấy chứng nhận của Nhà nước, cả một nhóm người, tự ý sửa chữa phôi từ 2014 thành 2013. Đây là cả một hệ thống, vậy, ai là người chỉ đạo; ai là người chịu trách nhiệm việc này?”...

Cũng tại buổi đối thoại, lý giải về việc không bắt giam bà Cúc, ông Nguyễn Văn Bính – Phó giám đốc Công an tỉnh Thanh Hóa cho hay, hành vi của bà Cúc có dấu hiệu lừa đảo, tuy nhiên không có ai đứng ra tố cáo, không có bị hại nên không đủ yếu tố cấu thành tội phạm nên không thể khởi tố vụ án hình sự.

Trong hơn 4 tiếng đồng hồ đối thoại, mọi việc làm sai trái trong việc cấp sổ đỏ cho bà Cúc thửa đất số nhà 38 Tống Duy Tân, đều được gia đình ông Chung - bà Kỳ, phóng viên báo đài chỉ rõ sai phạm nghiêm trọng này.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa, các sở, ngành cũng thừa nhận là cấp sai, nhưng "sai đúng trình tự thủ tục"... Tuy nhiên, khi đề cập đến việc thu hồi, trách nhiệm những người có liên quan thì đều bị gạt bỏ, thậm chí còn “thoái thác” trách nhiệm.

Trong khi trước đó, lãnh đạo tỉnh này đã ký nhiều văn bản đề nghị hủy sổ đỏ cấp trái quy định cấp cho bà Cúc, trả lại quyền lợi tại thửa đất 124 cho hộ gia đình ông Chung, bà Kỳ. Đồng thời, đề nghị UBND TP. Thanh Hóa khởi kiện ra tòa án về hành vi của bà Cúc dùng Sổ đỏ BĐ 473970 (sổ đỏ này cấp trái quy định) chuyển nhượng cho ông Trường…

Kết thúc buổi đối thoại, ông Nguyễn Đình Xứng kết luận, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Cúc (cấp chồng lên sổ đỏ đã có, không đủ hồ sơ, giả mạo giấy tờ, tẩy xóa hồ sơ... – PV) là cấp sai trình tự thủ tục, nhưng chưa đến mức khởi tố. Bên cạnh đó, việc thu hồi lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp sai không thể thu hồi, do luật không cho phép. Cấp sai, phải tòa án nhân dân mới có quyền thu hồi.

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị gia đình ông Chung - bà Kỳ kiện bà Cúc ra tòa, không thể tiếp tục khiếu nại cơ quan chức năng được vì không thể xử lý được. “Đề nghị gia đình ông Chung đòi quyền lợi theo đúng quy định của pháp luật. Nếu thấy không đúng, thì có thể khởi kiện vụ việc ra tòa. Cách giải quyết là như vậy, không thể khác được”, ông Xứng nói.

Sau khi nghe Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa kết luận xong, bà Nguyễn Thị Kỳ bật khóc, lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa lẳng lặng ra về.

Vụ việc bỏ ngỏ?

Bao nhiêu năm qua, gia đình ông Chung - bà Kỳ đằng đẵng mang đơn thư gõ cửa khắp nơi, đòi công lý vụ “1 thửa đất cấp 4 sổ đỏ”.

Phải mất bao nhiêu thời gian nữa, để có thể đòi lại được một phần thiệt hại? Bởi họ đã mất quá nhiều, không chỉ là tài sản, thời gian, sức khỏe, mà còn có những giọt nước mắt của sự phẫn uất, những thứ đó không có cái giá nào đền bù lại được.

Hơn 10 cán bộ TP. Thanh Hóa “dính tràm” trong việc cấp sổ đỏ trái quy định bị kỷ luật khiển trách, cảnh cáo. Đối tượng có dấu hiệu lừa đảo vẫn nhởn nhơ ngoài vòng pháp luật, gây bất bình trong dư luận.

Công lý ở đâu?

Trọng Đào