THCL - Dư luận đang dậy sóng về thông tin Dự án Sunshine Garden của CĐT Sunshine Group bị nghẽn tiến độ, chặn thi công, “mở bán khi chưa có đường đi”..., đặc biệt, những khách hàng đã ký hợp đồng và có ý định sở hữu căn hộ của dự án này đang như ngồi trên đống lửa.

Dự án đang xây dựng bị "nghẽn" lại do đường bị chặn

CĐT "gõ cửa" khắp nơi để tháo dỡ rào cản

Với tổng mức đầu tư theo dự toán lên đến hơn 3.000 tỷ đồng, một dự án lớn, đang thi công khẩn trương liên tục, thế nhưng kể từ hơn 2 tháng qua phải dừng toàn bộ do con đường duy nhất vận chuyển vật liệu, trang thiết bị ra vào công trường đột nhiên bị chặn.

Hậu quả DN phải gánh chịu: Gần 1.000 công nhân phải ngừng việc, còn CĐT thì "gõ cửa" khắp nơi nhằm “tháo gỡ những rào cản”, mở lại con đường trước nay vẫn đang sử dụng để tiếp tục thi công…

Thiệt hại của CĐT, các nhà thầu dự án nghìn tỷ này đến đâu? Niềm hy vọng, lòng tin của giới đầu tư BĐS, ngân hàng bảo lãnh, khách hàng mua sản phẩm của dự án ... bị ảnh hưởng như thế nào?... Đó sẽ là những hệ lụy chưa thể đánh giá ngay được.

Theo tìm hiểu, Dự án Sunshine Garden đã được chấp thuận quy hoạch Tổng mặt bằng và Phương án kiến trúc tháng 11/2013; Giấy chứng nhận đầu tư số: 01121001763 - do UBND Thành phố Hà Nội cấp ngày 24/12/2014. Quyết định số: 972/QĐ-UBND ngày 29/2/2016 của UBND Thành phố Hà Nội giao 12.810 m2 đất tại ô quy hoạch I1-HH1 phường Mai Động, phường Vĩnh Hưng (Hoàng Mai) và phường Vĩnh Tuy (Hai Bà Trưng) cho Công ty CP Sao Ánh Dương (thuộc Sunshine Group) thực hiện Dự án ADG Garden…

Khảo sát tại hiện trường, các khối nhà đã được thi công phần thô, khối cao nhất đến tầng 15, khối thấp nhất đến tầng 5. Theo tìm hiểu, Sunshine Garden, CĐT lại thực hiện “mở bán” khá muộn, khi đã thi công được một khối lượng đáng kể, bên cạnh việc hoàn tất mọi yêu cầu mới về kinh doanh nhà ở hình thành trong tương lai được quy định tại Luật Kinh doanh BĐS 2014 (bao gồm bảo lãnh ngân hàng, kiểm tra đủ điều kiện kinh doanh... của Sở Xây dựng Hà Nội). Lý giải với truyền thông, lãnh đạo tập đoàn này đã khẳng định: “Với Dự án Sunshine Gardent, chúng tôi không thiếu tiền!”.

“Dự án trên giấy” chặn “dự án trên đất” (?)

Tìm hiểu được biết, trước đây, UBND Thành phố Hà Nội có chủ trương giao cho Công ty CP Đầu tư và phát triển nhà ở số 7, sau là  nghiên cứu lập dự án đầu tư Khu nhà ở Ao Mơ (đất Dự án Shunshine Garden trước khi được tách ra thành dự án độc lập “Tổ hợp thương mại dịch vụ, văn phòng cho thuê và nhà ở chung cư ADG Garden”, là lô có ký hiệu I1-HH1 thuộc quy hoạch 1/500 Khu nhà ở Ao Mơ, trong đó 4 tuyến đường bao quanh lô I1-HH1 vẫn thuộc Khu nhà ở Ao Mơ).

Tuy nhiên đến nay, Dự án Khu nhà ở Ao Mơ chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chưa triển khai thực hiện do vướng mắc về thủ tục và nguồn vốn. Để tháo gỡ vướng mắc, triển khai các dự án đã tồn tại nhiều năm qua, giải quyết nhu cầu giao thông tại khu vực, UBND Thành phốHà Nội chỉ đạo thực hiện tuyến đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên đi qua dự án nêu trên theo hình thức hợp đồng BT, trong đó có dự kiến quỹ đất thanh toán cho đầu tư tuyến đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên là Khu nhà ở Ao Mơ (quy mô khoảng 22,9 ha).

Hiện nay, đang trong quá trình hoàn thiện các thủ tục trình thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án với tên gọi “Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà ở” 2 bên đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên đoạn đi qua phường Vĩnh Tuy (Hai Bà Trưng), phường Mai Động, Vĩnh Hưng (Hoàng Mai). Trong trường hợp này, việc đầu tư tuyến đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên sẽ do nhà đầu tư thực hiện dự án BT triển khai trong Dự án đầu tư tại Khu nhà ở Ao Mơ được thanh toán BT. Theo quy định tại Thông tư 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên Môi trường, chi phí tuyến đường được tính vào chi phí phát triển của Dự án Khu nhà ở Ao Mơ.

Phải chăng, chỉ căn cứ vào chủ trương dự kiến của UBND Thành phố, mặc dù chưa được phê duyệt dự án, chưa được cấp chứng nhận đầu tư, chưa được giao đất để thực hiện dự án,  đã cố tình lập lờ mà cho rằng: Được “quyền sử dụng đất” trên toàn bộ diện tích dự án đề xuất “trên giấy” nêu trên và con đường tạm phục vụ thi công Dự án Shunshine Garden đã đi trên “đất thuộc quyền sử dụng” của DN mình?

Khi tuyến đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên (theo quy hoạch tiếp cận phía tây - nam Dự án Sunshine Garden) được xây dựng thì giá trị thương mại của Dự án Sunshine Garden sẽ tăng lên, CĐT là Công ty Sao Ánh Dương và khách hàng của họ nghiễm nhiên được hưởng lợi “trên trời rơi xuống” mà không cần phải “đóng góp” gì?

Theo đó, ngày 4/10/2016, Công  đã có Văn bản số 124/CV-VH gửi Công ty Sao Ánh Dương - đơn phương yêu cầu ngừng việc vận chuyển vật tư trang thiết bị thi công Dự án Sunshine Garden trên đoạn đường tạm này. Mặc dù trước đó, cũng chính Vĩnh Hưng cùng với Sao Ánh Dương và chính quyền sở tại đã thống nhất bằng văn bản về việc “tạo điều kiện để Công ty Sao Ánh Dương trải thảm bê tông và sử dụng đoạn đường tạm này để phục vụ thi công” trong một thời gian dài trước đó.

Ngay sau đó, như thể “cưỡng chế”,  đã tổ chức đập phá đường tạm phục vụ thi công bằng bê tông (do Công ty CP Sao Ánh Dương đầu tư nhằm hạn chế lầy lội, bụi bặm và bảo vệ môi trường) như đã nói ở trên, lập barie và các chốt chặn, vật cản… bất chấp những đề nghị khẩn thiết từ Công ty Sao Ánh Dương hay yêu cầu, chỉ đạo quyết liệt của UBND quận Hoàng Mai (các văn bản số 2438/TB-UBND ngày 20/10/2016, 2478/TB-UBND ngày 24/10/2016) về việc phải lập tức phá dỡ tường rào vật cản, phải tạo điều kiện cho Công ty CP Sao Ánh Dương thi công Dự án Sunshine Garden.

UBND TP. Hà Nội cần có biện pháp tháo gỡ khó khăn cho DN

Về phía Công ty CP Sao Ánh Dương, CĐT đang tiến hành xây dựng và kinh doanh hợp pháp Dự án Shunshine Garden.

Được biết, mặc dù không có trách nhiệm phải đầu tư xây dựng tuyến đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên, hay các tuyến đường còn lại bao quanh dự án của mình (tại Công văn số 5618/UBND-TNMT ngày 21/07/2010, UBND Thành phố Hà Nội đã chỉ đạo yêu cầu Công ty CP Đầu tư xây dựng phát triển nhà số 7 Hà Nội - sau là Công  - khẩn trương hoàn thiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư và triển khai đầu tư Dự án xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật của toàn bộ Dự án Khu nhà ở Ao Mơ), nhưng với mục tiêu lợi ích của khách hàng, cũng là lợi ích của DN, với thiện ý chia sẻ một phần kinh phí đầu tư kết nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật Khu nhà ở Ao Mơ theo đúng quy hoạch chi tiết được duyệt, Công ty CP Sao Ánh Dương đã tự nguyện đề nghị tài trợ (không hoàn lại) cho thành phố 03 tuyến đường bao quanh dự án (trừ tuyến Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên) với tổng mức khoảng 70 tỷ đồng, kết nối đồng bộ với hệ thống giao thông khu vực.

Đề xuất trên của Công ty CP Sao Ánh Dương (Công văn số 69/ADG-ĐT) đã nhận được sự góp ý, đồng tình của các sở, ban. ngành liên quan của Thành phố Hà Nội, đang được đệ trình UBND Thành phố xem xét phê duyệt.

Việc phải có đường tạm phục vụ thi công Dự án Shunshine Garden là nhu cầu chính đáng, CĐT Dự án là Công ty CP Sao Ánh Dương (Sunshine Group) đã tích cực phối hợp với chính quyền địa phương, người dân và DN có liên quan để triển khai mở đường, đầu tư đường tạm, cũng như cam kết hoàn trả mặt bằng sau khi dự án hoàn thành.

 hiện mới là “CĐT trên giấy” chưa hề được chứng nhận là CĐT chính thức của “Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà ở 2 bên đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên đoạn đi qua phường Vĩnh Tuy (Hai Bà Trưng), phường Mai Động, Vĩnh Hưng (Hoàng Mai).

Đặt giả thiết, kể cả trong tương lai, nếu có hoàn thiện đầy đủ tất cả các thủ tục pháp lý để trở thành “CĐT thực địa”, được giao đất thực hiện dự án (như Công ty CP Sao Ánh Dương đối với Dự án Sunshine Garden hiện tại), Công ty Vĩnh Hưng cũng sẽ phải khẩn trương hoàn thiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư và triển khai đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật của toàn bộ dự án theo chỉ đạo của UBND Thành phố Hà Nội. Trước đó, Vĩnh Hưng phải tạo điều kiện cho Công ty CP Sao Ánh Dương thi công dự án Sunshine Garden.

Những việc làm của  trong thời gian qua nhằm cản trở, gián đoạn hoạt động kinh doanh, gây rối loạn hoạt động kinh doanh hợp pháp của DN khác (theo quy định của điều 44 Luật Cạnh tranh) cần phải lập tức chấm dứt.

Vấn đề đặt ra là, với vai trò quyết định, UBND Thành phố Hà Nội cần sớm có những bước đi cần thiết trong trường hợp này nhằm hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho DN, kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, cạnh tranh bình đẳng trước pháp luật.

Phương Thảo