Việc khoán kinh phí - đã góp phần giảm đáng kể số lượng xe công

Mua mới 1.081 xe công

Báo cáo của Chính phủ cho biết, trong tổng số 2.604 xe ô tô công tăng của năm 2017, thì có 1.523 xe tăng do tiếp nhận, điều chuyển giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị với tổng nguyên giá là 1.234,32 tỷ đồng; mua mới là 1.081 xe với tổng nguyên giá là 1.030,85 tỷ đồng.

Trong đó, khối trung ương tăng 1.118 chiếc với tổng nguyên giá 1.175,53 tỷ đồng; khối địa phương tăng 1.486 chiếc với tổng nguyên giá 1.089,64 tỷ đồng.

Trong tổng số 2.604 xe ô tô công tăng của năm 2017, có 1.523 xe tăng do tiếp nhận, điều chuyển giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị với tổng nguyên giá là 1.234,32 tỷ đồng; mua mới là 1.081 xe với tổng nguyên giá là 1.030,85 tỷ đồng (trong đó, phục vụ chức danh 22 xe, phục vụ công tác chung 366 xe, chuyên dùng 693 xe).

Bên cạnh đó, số xe ô tô công giảm do thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý, tiêu hủy là 2.370 chiếc với tổng nguyên giá 1.139,41 tỷ đồng. Cụ thể, khối Trung ương giảm 401 chiếc với tổng nguyên giá 234,34 tỷ đồng; khối địa phương giảm 1.969 chiếc với tổng nguyên giá 905,07 tỷ đồng.

Theo báo cáo, tổng số xe ô tô công hiện có 39.425 chiếc với tổng nguyên giá 25.554,21 tỷ đồng, chiếm 2,21% tổng giá trị tài sản nhà nước, tổng giá trị còn lại 8.613,91 tỷ đồng.

Cụ thể, xe phục vụ chức danh là 837 chiếc, chiếm 2,12% tổng số xe với tổng nguyên giá 852,04 tỷ đồng, chiếm 3,33% tổng nguyên giá và tổng giá trị còn lại 338,29 tỷ đồng, chiếm 3,93% tổng giá trị còn lại.

Xe phục vụ công tác chung 20.928 chiếc, chiếm 53,09% tổng số xe với nguyên giá 12.410,77 tỷ đồng, chiếm 48,57% tổng nguyên giá và giá trị còn lại 2.805,13 tỷ đồng, chiếm 32,56% tổng giá trị còn lại. Trong đó, loại xe 4 - 5 chỗ có số lượng nhiều nhất với 10.501 chiếc, chiếm 26,64% tổng số xe; loại xe 6 - 8 chỗ với 7.614 chiếc, chiếm 19,31% tổng số xe.

Xe chuyên dùng 17.660 chiếc, chiếm 44,79% tổng số xe với nguyên giá 12.291,40 tỷ đồng, chiếm 48,10% tổng nguyên giá và giá trị còn lại 5.470,49 tỷ đồng, chiếm 63,51% tổng giá trị còn lại. Trong đó, xe cứu thương là 2.754 chiếc, xe tập lái là 2.614 chiếc, xe tải là 1.665 chiếc, xe chuyên dùng khác là 10.627 chiếc (bao gồm xe chở tiền, xe quét đường; xe phát truyền hình, truyền thanh lưu động...).

Mô hình khoán xe công

Quỹ xe ô tô công hiện nay có tổng giá trị còn lại theo sổ kế toán là 8.613,91 tỷ đồng, bằng 33,71% tổng nguyên giá. Điều này cho thấy phần lớn xe ô tô công đã sử dụng trên 2/3 thời gian theo chế độ quy định (theo quy định thì thời gian sử dụng của xe ô tô là 15 năm, tỷ lệ hao mòn là 6,67%/năm).

Cụ thể, đến thời điểm báo cáo, số xe ô tô công đã sử dụng trên 15 năm (quá thời gian tính hao mòn) là 12.862 chiếc, chiếm 32.62% tổng quỹ xe công; trong đó, xe phục vụ chức danh 129 chiếc, chiếm 15.41% tổng số xe phục vụ chức danh; xe phục vụ công tác chung 8.819 chiếc, chiếm 42.14% tổng số xe phục vụ công tác chung; xe chuyên dùng 3.914 chiếc, chiếm 22.16% tổng số xe chuyên dùng.

Năm 2017, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã thường xuyên và quyết liệt chỉ đạo công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.

Theo đó, Bộ Tài chính xác định nhiệm vụ trọng tâm là hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, đặc biệt là việc xây dựng Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật nhằm quản lý tài sản công tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí và khai thác có hiệu quả nguồn lực từ tài sản công phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Chính phủ cũng nhận định việc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô công đã góp phần giảm đáng kể số lượng xe công; giảm kinh phí sử dụng, chi phí vận hành xe; số lượng nhân viên lái xe giảm góp phần cắt giảm biên chế hành chính; tăng hiệu suất sử dụng xe ô tô công.

Theo đó, số lượng xe công đã bắt đầu giảm, cùng với đó là giảm được số lượng nhân viên lái xe, kết quả là giảm được chi phí vận hành, sử dụng xe. Ví dụ, Hà Nội đã áp dụng khoán xe tại 8 đơn vị với tổng số 52 người thực hiện khoán kinh phí, trong đó sở, ngành có 20 người và quận, huyện 32 người.

Tổng số chi phí khoán xe 6 tháng đầu năm 2017 là 2.441 triệu đồng; tổng số chi phí thực tế sử dụng 44 xe trong 6 tháng cùng kỳ 2016 tại các cơ quan, đơn vị là 4.212 triệu đồng.

Như vậy, khi thực hiện khoán xe ô tô phục vụ công tác chung thì chi phí khoán tiết kiệm hơn so với chi phí thực tế sử dụng xe cùng kỳ, tổng số chi phí tiết kiệm được là 1.771 triệu đồng, trung bình 1 xe tiết kiệm được 6,7 triệu đồng/tháng.

Tại TP. HCM, đã xây dựng, ban hành cơ chế khoán kinh phí sử dụng xe ô tô để áp dụng thí điểm từ tháng 5/2018 đối với 5 đơn vị của thành phố.

Theo tính toán của TP. HCM, việc khoán xe công sẽ giúp tiết kiệm ngân sách hơn 100 triệu đồng/tháng, tương đương hơn 1,2 tỷ đồng/năm.

Tuy nhiên, kết quả trên mới chỉ thuộc các đơn vị thí điểm. Nếu thực hiện trên phạm vi cả nước, con số tiết kiệm chi sẽ lớn hơn.

Bùi Quyền