Xây dựng -  hoàn thiện thể chế

Sau nghi nghe báo cáo và các ý kiến tham luận tại Hội nghị, Phó thủ tướng Lê Minh Khái đã điểm lại bối cảnh tình hình thế giới, trong nước và cho rằng, 6 tháng đầu năm, các bộ, ngành trong đó có ngành tài chính đã chủ động, quyết liệt triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra.

Bộ Tài chính đã tập trung, chú trọng xây dựng, hoàn thiện thể chế, với khối lượng công việc tương đối lớn. Cụ thể, Bộ đã trình Chính phủ 24 Nghị định (đã ban hành 9 trên tổng số 44 Nghị định của Chính phủ đã ban hành từ đầu năm, chiếm 20,4%); ban hành 39 trên tổng số 168 thông tư của các bộ ban hành từ đầu năm, chiếm 23%.

Dù số lượng văn bản nhiều, áp lực công việc lớn, nhưng Bộ Tài chính vẫn đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng, thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý trong lĩnh vực tài chính - ngân sách nhà nước.

Trong đó, nhiều chính sách tác động lớn đến nền kinh tế đã phát huy hiệu quả tích cực (đến thời điểm này đã miễn, giảm, gia hạn trên 70.000 tỷ đồng tiền thuế, phí và tiền thuê đất), kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân và kiểm soát lạm phát, như: giảm thuế bảo vệ môi trường các mặt hàng xăng dầu, giảm thuế giá trị gia tăng, giảm tiền thuê đất, gia hạn thuế, phí và tiền thuê đất... góp phần tiết giảm chi phí, kích cầu tiêu dùng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

"Dù kinh tế còn khó khăn, phải thực hiện miễn giảm nhiều loại thuế, phí, nhưng Bộ Tài chính cũng đã phấn đấu quyết liệt với nhiều biện pháp nghiệp vụ cụ thể để phấn đấu thu đạt yêu cầu dự toán (6 tháng thu được 54% dự toán, phấn đấu cả năm đạt dự toán); giữ vững cân đối ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, chi ngân sách nhà nước được kiểm soát chặt chẽ, đáp ứng nhiệm vụ chi phát sinh theo tiến độ thực hiện và dự toán được giao của các đơn vị sử dụng ngân sách", Phó thủ tướng nhấn mạnh.

Khôi phục niềm tin của các nhà đầu tư...

Trong bối cảnh thu ngân sách nhà nước khó khăn, giải ngân chậm, yêu cầu phải đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, Bộ Tài chính đã tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 50, trong đó yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương, địa phương cắt giảm những khoản chi ngân sách trung ương đã được giao trong dự toán đầu năm nhưng đến ngày 30/6/2023 chưa phân bổ.

Bộ Tài chính cũng tiếp tục kiểm soát tốt nợ công, tái cơ cấu theo hướng an toàn, bền vững; kịp thời có giải pháp và điều hành giá cả, thị trường phù hợp với tình hình thực tế, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh, kiểm soát lạm phát, ổn định đời sống của người dân.

Đồng thời, Bộ cũng tăng cường kỷ luật, kỷ cương, quản lý nhà nước, khôi phục niềm tin của nhà đầu tư đối với thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp, bảo hiểm. Thị trường chứng khoán đã khôi phục tăng trưởng trở lại 6 tháng đầu năm...

Thu phải cân đối được chi

Trong các tháng tới dự báo tình hình còn nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng từ môi trường quốc tế, áp lực kiểm soát lạm phát gia tăng, rủi ro về biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh..., để hoàn thành và hoàn thành mức tăng trưởng kinh tế năm 2023 (6,5%), kiểm soát lạm phát khoảng 4,5% theo mục tiêu đề ra, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế, Phó thủ tướng cho rằng, cần sự nỗ lực, phấn đấu rất lớn của các bộ, ngành và địa phương, trong đó có nỗ lực của ngành tài chính.

Vì vậy, Phó thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính cần tiếp tục cập nhật phương án, kịch bản điều hành, có bước đi cụ thể trong thời gian còn lại của năm; tập trung xử lý hiệu quả những nhiệm vụ cấp bách; dành thêm thời gian tham gia ý kiến góp ý với các chính sách đối với bộ, ngành... để tham mưu kịp thời cho Chính phủ xử lý các vấn đề đặt ra.

Bộ Tài chính tiếp tục rà soát, nghiên cứu, xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật về thu, chi ngân sách nhà nước; cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp; cơ chế tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập; quản lý, sử dụng tài sản công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội, Chính phủ.

Bên cạnh đó, Phó thủ tướng đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các chính sách, giải pháp hỗ trợ về tài khóa nhưng không ảnh hưởng đến an toàn nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia gắn với sử dụng vốn có hiệu quả; sớm báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để trình cấp có thẩm quyền về việc áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu của OECD; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định giảm 30% tiền thuê đất của năm 2023.

Bộ Tài chính cần tập trung thực hiện hiệu quả các chính sách tài khóa đã ban hành, nhất là chính sách gia hạn, giảm thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất; kết hợp với chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác để hỗ trợ nền kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân; kiểm soát lạm phát, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế...

Ngoài ra, Bộ Tài chính cần quyết liệt thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước, kiểm soát chặt chẽ, bội chi theo dự toán Quốc hội quyết định, cố gắng thu phải cân đối được chi; tiếp tục kiểm soát nợ công, nợ chính quyền địa phương, đảm bảo uy tín quốc gia, an ninh tài chính quốc gia, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay; triển khai thực hiện hiệu quả các biện pháp, giải pháp về quản lý, điều hành giá, bình ổn giá cả, thị trường...

Khẩn trương vận hành sàn giao dịch trái phiếu doanh nghiệp

Phó thủ tướng đề nghị Bộ Tài chính khẩn trương xử lý thực chất, hiệu quả những tồn tại, bất cập của thị trường trái phiếu doanh nghiệp, bảo hiểm và thị trường chứng khoán; khẩn trương vận hành sàn giao dịch trái phiếu doanh nghiệp trong tháng 7/2023.

Phó thủ tướng cũng đề nghị Bộ Tài chính nâng cao kỷ luật, kỷ cương tài chính trong lĩnh vực tài chính công; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và công khai, minh bạch việc sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công; đẩy mạnh hoạt động kiểm tra chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả; rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, kiểm tra chuyên ngành để giảm chi phí, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp, đẩy nhanh việc hoàn thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp và người dân.

Phó thủ tướng cũng lưu ý Bộ Tài chính cần tiếp tục đẩy mạnh công tác chuyển đổi số trong lĩnh vực tài chính, nhất là trong quản lý hóa đơn điện tử, đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng.

Trúc Mai (T/h)