Dự phiên khai mạc có:  Bí thư Tỉnh ủy Nam Định, Phạm Gia Túc; Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Nam Định, Lê Quốc Chỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định, Phạm Đình Nghị cùng các Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, các huyện, thành phố.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Nam Định, Lê Quốc Chỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thứ mười chín diễn ra vào thời điểm các cấp ủy đảng, chính quyền và nhân dân trong tỉnh vừa hoàn thành nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; đồng thời đang tích cực thi đua lao động, sản xuất “Tăng tốc và bứt phá” - phấn đấu hoàn thành vượt mức các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch năm 2024, góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025 đã đề ra. 

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định 6 nhóm vấn đề gồm: Thảo luận, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024; xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh; các báo cáo của UBND tỉnh; nghe thông báo kết quả kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XV; báo cáo của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và một số báo cáo khác theo quy định. Xem xét kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri và kết quả thực hiện của người trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ mười lăm HĐND tỉnh; kết quả thực hiện kiến nghị sau giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh.

Tiến hành phiên thảo luận, phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Thảo luận, xem xét thông qua các nghị quyết thuộc các lĩnh vực: đầu tư công; tài chính; tài nguyên và môi trường; xây dựng; an ninh; nội vụ; y tế; văn hóa, thể thao và du lịch; trong đó có các đề án có ý nghĩa quan trọng, tác động mạnh mẽ đến sự phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh trật tự và chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh. Thực hiện quy trình về công tác cán bộ thuộc thẩm quyền.

Chủ tịch HĐND tỉnh Nam Định, Lê Quốc Chỉnh đề nghị, các đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực nghiên cứu, thảo luận, có nhiều ý kiến đóng góp vào nội dung của kỳ họp. Xem xét và thông qua các Nghị quyết đảm bảo chất lượng, đúng quy định của pháp luật, đáp ứng các yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự và chính sách xã hội trên địa bàn, cũng như sự mong đợi của cử tri và nhân dân trong tỉnh. 

Tại kỳ họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định, Trần Lê Đoài đã báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024.

Theo đó, Nam Định triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2024 trong điều kiện có nhiều khó khăn, thách thức; song dưới sự lãnh đạo thống nhất của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo linh hoạt, quyết liệt của chính quyền các cấp, sự giám sát của HĐND, sự phối hợp của Ủy ban MTTQ, cùng sự nỗ lực của các sở, ngành, đoàn thể và của toàn thể nhân dân, doanh nghiệp, nên tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ổn định, có sự phát triển so với cùng kỳ và đạt được nhiều kết quả tích cực. Các chỉ tiêu kinh tế đạt mức tăng trưởng khá so với cùng kỳ, một số chỉ tiêu cao hơn bình quân chung của cả nước, như: Tổng sản phẩm GRDP ước tăng 8,56% (đứng thứ 11 toàn quốc); chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 14,29%; tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ và dịch vụ tiêu dùng xã hội ước tăng 13,6% so cùng kỳ; tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu ước đạt 1.365 triệu USD, tăng 13,8%; giá trị hàng hóa nhập khẩu ước đạt 831 triệu USD, tăng 23,2% so cùng kỳ; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh ước tăng 15,2% so  cùng kỳ.

Nam Định tổ chức thành công Hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Xúc tiến đầu tư tỉnh Nam Định năm 2024. Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư, đặc biệt là hệ thống đường giao thông, các khu, cụm công nghiệp; đồng thời tập trung chỉ đạo đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm. Công tác giải phóng mặt bằng được tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tạo sự đồng thuận và đảm bảo tiến độ triển khai các dự án trọng điểm. Sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định, xây dựng nông thôn mới tiếp tục được đặc biệt quan tâm triển khai và đạt kết quả tích cực. Đến nay đã có 197/204 (96,6%) xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và 34 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu; tỉnh đã hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xét công nhận huyện Giao Thủy đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2023.

Công tác xúc tiến và thu hút đầu tư được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và tiếp tục có những tín hiệu rất tích cực. Số dự án đầu tư và số vốn đăng ký đầu tư tăng so cùng kỳ (số dự án đầu tư gấp 3,4 lần; tổng số vốn đăng ký gấp 5,8 lần so cùng kỳ năm 2023).

Công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh” (Đề án 06) tiếp tục được quan tâm triển khai và đạt được kết quả tích cực.

Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) năm 2023 của tỉnh đứng thứ 29/63 tỉnh, thành phố (tăng 5 bậc so năm 2022). Chất lượng Quản trị dịch vụ công trong thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp Dịch vụ công của tỉnh Nam Định luôn thuộc tốp dẫn đầu toàn quốc. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được nâng lên, công tác phân cấp, ủy quyền được đẩy mạnh. Nam Định là  tỉnh đầu tiên trong cả nước hoàn thành hồ sơ Đề án sáp nhập huyện Mỹ Lộc vào thành phố Nam Định, thành lập và sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc thành phố Nam Định và Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Nam Định giai đoạn 2023 - 2025 và trình cấp có thẩm quyền theo quy định.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm, đạt được nhiều kết quả, an sinh xã hội được đảm bảo. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững...

Trên cơ sở đánh giá kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, UBND tỉnh Nam Định đề ra 8 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2024, đó là:

Tiếp tục bám sát các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh để tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; quyết tâm phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2024;

Tập trung thực hiện hiệu quả, thực chất cơ cấu lại các ngành sản xuất, dịch vụ gắn với đổi mới và nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, phát triển nhanh, bền vững của nền kinh tế;

Thực hiện tốt công tác quy hoạch và tiến độ một số dự án, công trình trọng điểm;

Tăng cường công tác quản lý thu, chi ngân sách, điều hành ngân sách chặt chẽ, hiệu quả, công khai, minh bạch;

Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân;

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính;

Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử và chuyển đổi số; tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư;

Tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy, Phạm Gia Túc ghi nhận, biểu dương, đánh giá cao những kết quả mà các cấp ủy Đảng, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh đã nỗ lực đạt được trong 6 tháng đầu năm 2024.

Bí thư Tỉnh ủy Nam Định nhấn mạnh các nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới cần tập trung thực hiện gồm: Tổ chức quán triệt và ban hành các văn bản chỉ đạo tổ chức đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 trên địa bàn tỉnh theo tinh thần Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, gắn với thực hiện Đề án mở rộng địa giới hành chính thành phố Nam Định và Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Nam Định giai đoạn 2023 - 2025;

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội; phấn đấu hoàn thành mức cao nhất các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2024, nhất là chỉ tiêu về tăng trưởng GRDP và thu ngân sách Nhà nước, tạo bứt phá để hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cả nhiệm kỳ;

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ các công trình trọng điểm của Trung ương, của tỉnh; tập trung các công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI như: Tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển; cầu qua sông Đào; Bệnh viện Đa khoa tỉnh. Sớm trình cơ quan có thẩm quyền đồng ý chủ trương nâng cấp tuyến đường Phủ Lý - Nam Định thành đường cao tốc và dự án “Đường địa phương - tỉnh Nam Định (LRAMP-FO)” nâng cấp một số tuyến đường tỉnh, đường trục xã, liên xã, các cầu và cảng khách;

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện hiệu quả xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu, hướng tới xây dựng nông thôn Nam Định hiện đại, văn minh, là “nơi đáng sống”. Phấn đấu đến năm 2025, có 1 huyện được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.

Tập trung công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, đổi mới hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư; tích cực triển khai Kế hoạch về chuyển đổi số tỉnh Nam Định gắn với Đề án 06 của Chính phủ. Phấn đấu đến hết năm 2025, xây dựng hoàn thành ít nhất 500 căn nhà ở xã hội tại khu Bãi Viên (thành phố Nam Định);

Tập trung phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội. Tiếp tục duy trì thành tích nằm trong tốp dẫn đầu cả nước về chất lượng giáo dục. Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe, khám, chữa bệnh cho nhân dân. Giải quyết tốt chế độ chính sách cho các đối tượng là người có công, thân nhân người có công và các đối tượng bảo trợ xã hội. Tiếp tục thực hiện các biện pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước về quốc phòng, quân sự địa phương, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; kiềm chế, kéo giảm các loại tội phạm và tai nạn giao thông cả 3 tiêu chí.

Quan tâm công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho Nhân dân nhận thức đúng, đầy đủ, đồng thuận với chủ trương của tỉnh trong triển khai các dự án trọng điểm, trong đó có việc thu hồi đất tại khu vực Cồn Xanh (Nghĩa Hưng), không để khiếu kiện đông người, kéo dài, tập trung lên tỉnh và Trung ương. 

Nguyễn Kiên