Theo quy định tại thông tư 03/2016/TT-BXD của Bộ xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng thì công trình công nghiệp nhẹ, nhà xưởng giai đoạn 2, có diện tích được cấp phép là 8.400m2 thuộc công trình cấp III. Theo quy định tại điểm e, khoản 1, Điều 3, quy định chi tiết một số nội dung về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn thành phố Hải Phòng (ban hành kèm theo quyết định số 10/2017/QĐ-UBND ngày 8/9/2017 của UBND TP. Hải Phòng) thì công trình xây dựng ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng thuộc thẩm quyền cấp phép của Sở Xây Dựng. Theo quy định tại phụ lục II, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP của Chính phủ thì công trình công nghiệp nghẹ cấp III thuộc danh mục công trình ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng. Theo đó, việc cấp giấy phép xây dựng số 36/2019/GPXD ngày 21/5/2019 cho hạng mục nhà xưởng giai đoạn 2 là thuộc thẩm quyền của Sở xây dựng Hải Phòng.

Để làm rõ nội dung trên PV đã có buổi làm việc với ông Trần Đình Nhuận, Trưởng phòng Kinh tế & hạ tầng huyện Tiên Lãng, ông Nhuận cho biết Dự án xây dựng nhà máy sản xuất giầy dép xuất khẩu tại xã Đại Thắng nằm trong quy hoạch cụm công nghiệp Đại Thắng nhưng chưa có Quyết định thành lập cụm và được chia làm 2 giai đoạn để xây dựng nhà máy. Ngày 24/4/2017, UBND huyện Tiên Lãng đã cấp giấy phép xây dựng số 88/GPXD cho giai đoạn 1 và ngày 21/5/2019 đã cấp giấy 36/2019/GPXD cho hạng mục nhà xưởng giai đoạn 2. So với quyết định số 10/2017/QĐ-UBND ngày 8/9/2017 giấy phép xây dựng số 36/2019/GPXD ngày 21/5/2019 cho hạng mục nhà xưởng giai đoạn 2 của UBND huyện Tiên Lãng là chưa đúng một phần. Phòng Kinh tế  và hạ tầng đã tham mưu cho UBND huyện Tiên Lãng có văn bản số 464/UBND-KTHT ngày 18/3/2021 xin ý kiến Sở Xây dựng về đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và xử lý Giấy phép xây dựng Dự án xây dựng nhà máy sản xuất giầy dép xuất khẩu tại xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, TP. Hải Phòng và ban hành quyết định số 404/QĐ-UBND ngày 18/3/2021 về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với công ty TNHH Hoa Thành đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính: Xây dựng 01 công trình nhà xưởng giai đoạn 2 sai so với giấy phép xây dựng được cấp với số tiền 40 triệu đồng. Dự án đã được UBND huyện Tiên Lãng phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại quyết định số 399/QĐ-UBND ngày 20/3/2021. Nhà máy sản xuất giầy dép xuất khẩu tại xã Đại Thắng đã có văn bản xin trả lại giấy phép số 36/2019/GPXD và gia hạn việc khắc phục sai giấy phép trong thời gian xin Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng sau điều chỉnh quy hoạch.

Công ty TNHH Hoa Thành là nhà máy sản xuất giầy xuất khủ thuộc địa bàn thôn Trâm Khê, xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, TP. Hải Phòng. Nhà máy đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BY005979 ngày 09/4/2015 của Sở Tài nguyên và môi trường Hải Phòng, diện tích 81.422m2. Mục đích sử dụng đất xây dựng nhà máy sản xuất giầy xuất khẩu. Thời hạn sử dụng đến ngày 10/11/2044. Trong đó, đất xây dựng nhà máy sản xuất giầy xuất khẩu, diện tích 79.422m2 và đất bãi đỗ xe là 2.000m2. Nhà máy đã được trung tâm tư vấn thiết kế xây dựng Hải phòng lập quy hoạch chi tiết 1/500, được phòng kinh tế hạ tầng thẩm định và UBND huyện Tiên Lãng phê duyệt theo quyết định 399/QĐ-UBND ngày 20/3/2017 gồm 2 giai đoạn. Giai đoạn 2 công ty TNHH Hoa Thành được UBND huyện Tiên Lãng cấp GPXD số 36/2019/GPXD ngày 21/5/2019. Tuy nhiên, công ty đã xây dựng sai nội dung GPXD, cụ thể đã xây dựng vượt diện tích được cấp phép 1.680m2. 

Theo thông tin từ UBND huyện Tiên Lãng ngày 18/3/2021, UBND huyện Tiên Lãng đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 404/QĐ-XPVPHC ngày 18/3/2021 đối với công ty TNHH Hoa Thành với số tiền 40 triệu đồng, phía công ty đã chấp hành nộp phạt. Cùng ngày, UBND huyện Tiên Lãng có văn bản số 464/UBND-KTHT đề nghị cho ý kiến đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Dự án xây dựng nhà máy sản xuất giầy dép xuất khẩu tại xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng gửi Sở Xây dựng. Tại văn bản số 1321/SXD-QHKT ngày 31/3/2021 về việc cho ý kiến đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án xây dựng nhà máy sản xuất giầy dép xuất khẩu tại xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, Sở xây dựng lưu ý trong quá trình xây dựng các công trình phải đảm bảo khoảng cách giữa các công trình, bãi đỗ xe chữa cháy,… theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 06:2020/BXD về an toàn cháy cho nhà và công trình; việc xử lý nước thải của dự án; chịu trách nhiệm về tính chính xác của các nội dung, số liệu trong hồ sơ bản vẽ quy hoạch; tiếp thu, chỉnh sửa hoàn thiện hồ sơ quy hoạch theo ý kiến của Sở xây dựng và cơ quan, đơn vị liên quan trước khi phê duyệt theo quy định. Sau khi đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt, UBND huyện Tiên Lãng có trách nhiệm công bố, công khai Đồ án quy hoạch theo quy định.

Quỳnh Nga