THCL Vừa qua, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Hải Dương thu hồi về ngân sách nhà nước trên 444 tỷ đồng tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trên địa bàn tỉnh, trong đó có 10,7ha đất do chuyển đổi từ đất du lịch sinh thái sang đất ở thuộc Khu đất Đảo Ngọc sau khi điều chỉnh dự án Khu đô thị mới phía Tây của Công ty Nam Cường.

Dự án Khu đô thị mới phía Tây nhiều tai tiếng của Tập đoàn Nam Cường tại Hải Dương

Ngày 21/7, TTCP đã công bố thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng của UBND tỉnh Hải Dương (thời kỳ 2002 - 2012) với hàng loạt sai phạm trong xây dựng như: Cấp đất vượt thẩm quyền, làm “sổ đỏ” đất công cộng cho doanh nghiệp (DN).

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Hải Dương không kiểm tra, giám sát để các chủ đầu tư dự án: Khu công nghiệp (KCN) Tân Trường cho thuê đất vào diện tích đất cây xanh thu lợi 865.000 USD, tương đương trên 18 tỷ đồng; KCN Nam Sách cho thuê đất vào trung tâm điều hành, đất đầu mối kỹ thuật, thu lợi 241.800 USD; Đại An cho thuê đất vào đất hạ tầng giao thông, thu lợi 342.252 USD.

Theo TTCP, UBND tỉnh Hải Dương khi phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đối với KCN Nam Sách, KCN Đại An cũng không xin ý kiến Bộ Xây dựng theo quy định. TTCP còn phát hiện, chủ đầu tư hạ tầng KCN chưa ký hợp đồng thuê đất với Sở TNMT, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng vẫn ký hợp đồng cho các DN thuê lại đất thu hơn 24,08 triệu USD.

Đáng chú ý, tại KCN Tân Trường, UBND tỉnh Hải Dương giao cho Công ty Nam Quang vượt 21,4ha so với diện tích được Thủ tướng chấp thuận; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 112,176ha cho KCN Cẩm Điền - Lương Điền khi chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

TTCP cũng kết luận tại 3 dự án sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng (khu đô thị mới phía đông, phía tây và khu du lịch, sinh thái và dịch vụ TP.Hải Dương), UBND tỉnh Hải Dương không tổ chức lựa chọn nhà đấu tư tham gia đấu thầu công trình xây dựng cơ sở hạ tầng, hoặc đấu giá đất theo quy định.

“Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ khu đất, trong đó có các phần diện tích đất giao thông, cây xanh, công cộng gồm: Dự án khu dân cư phục vụ KCN Đại An với diện tích 15.933m2; hai giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp lại của dự án khu đô thị mới phía đông TP.Hải Dương là chưa đúng quy định.

Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời hạn sử dụng lâu dài đối với khu CC1 và khu CC2, dự án khu dân cư phục vụ Khu công nghiệp Nam Sách, diện tích đất 14.921m2 loại đất dịch vụ thương mại là không đúng quy định” ,kết luận của TTCP chỉ rõ.

Ngoài ra, TTCP cũng cho rằng với số tiền nợ đọng trên 444 tỷ đồng tiền sử dụng đất, thuê đất từ năm 2002-2012 làm ảnh hưởng tới việc thu ngân sách của tỉnh đồng thời TTCP cũng chỉ rõ 48 dự án được hưởng ưu đãi đầu tư vượt khung.

Theo kết luận thanh tra, dự án Khu đô thị mới phía Tây, UBND tỉnh không lập danh mục và công khai dự án sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng theo quy định; điều chỉnh bổ sung diện tích trên 15,6 ha đất xây dựng hệ thống giao thông trục liên khu vực tại phân khu C, D và diện tích 4,3 ha đất mở rộng của 7 tuyến giao thông chính không thu tiền sử dụng đất là không đúng với quyết định của Thủ tướng Chính phủ và không phù hợp với cơ chế tạo quỹ đất để đầu tư xây dựng hạ tầng theo dự án đã phê duyệt; giao cho Công ty Nam Cường 10,65 ha đất Khu đô thị Bắc đường 52m để xây dựng khu đô thị mới phía Tây không đúng quy định, vì đây là dự án do UBND TP Hải Dương làm chủ đầu tư không có trong quyết định giao đất của Thủ tướng Chính phủ. Dù chưa có quyết định giao đất của Thủ tướng Chính phủ, song Tập đoàn Nam Cường đã thỏa thuận sẽ chuyển nhượng, để cho Doanh nghiệp tư nhân Hải Linh xây dựng trái phép.

Căn cứ vào những kết luận trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Hải Dương tổ chức kiểm điểm nghiêm túc trách nhiệm của tập thể và cá nhân liên quan qua các thời kỳ trong việc tham mưu, đề xuất, thiếu kiểm tra, đôn đốc, chậm phát hiện xử lý các sai phạm trong việc thực hiện chức trách quản lý nhà nước để xảy ra một số tồn tại, thiếu sót, vi phạm.

“Căn cứ vào kết quả kiểm điểm, có hình thức kỷ luật phù hợp đối với tập thể, cá nhân có sai phạm trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, thực hiện không đúng các quy định của pháp luật trong lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư, đô thị, dịch vụ trên địa bàn tỉnh”, Thanh tra Chính phủ kiến nghị.

Tuấn Ngọc ( Thương hiệu & Công luận)