60 ha đất đổi lấy 1,65 km đường

Tại Hội nghị “Hà Nội 2018 - Hợp tác Đầu tư và Phát triển” vừa diễn ra cuối tuần qua, lãnh đạo UBND TP đã trao Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và giấy chứng nhận đầu tư cho 71 dự án.

Trong đó, các dự án giao thông có tổng chiều dài các tuyến đường là 13,3km và được thực hiện theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT). Với hình thức đầu tư BT, nhà đầu tư bỏ vốn xây dựng đường và đổi lại được UBND TP. Hà Nội giao quỹ đất có giá trị tương ứng để phát triển các dự án bất động sản. Tuy nhiên, hàng loạt những thông tin liên quan đến mức đầu tư, quỹ đất đối ứng cho các nhà đầu tư đang được dư luận hết sức quan tâm. 

Đáng chú ý, dự án đầu tư hạ tầng giao thông tuyến đường Minh Khai-Vĩnh Tuy-Yên Duyên (đoạn nối từ đường Minh Khai đến đường Vành đai 2,5) được Hà Nội giao cho nhà đầu tư là Công ty CP Đầu tư phát triển Hạ tầng và Đô thị Vĩnh Hưng (gọi tắt Công ty Vĩnh Hưng) thực hiện, với kinh phí là 1.373 tỷ đồng. Tuyến đường này dài 1,65km, mặt cắt ngang từ 40-47,5m. 

Vị trí thực hiện tuyến đường Minh Khai-Vĩnh Tuy-Yên Duyên

Để hoàn vốn đầu tư dự án BT này, nhà đầu tư được khai thác quỹ đất lên tới gần 60 ha trên địa bàn TP. Cụ thể, khu nhà ở Ao Mơ với tổng diện tích khoảng 22,9 ha đất; các ô đất thuộc Dự án xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật khu di dân Tổ 24, 25 có diện tích khoảng 11,29ha; dự án Ao Cây Dừa có diện tích 0,52ha; dự án khu sinh thái Vĩnh Hưng diện tích 11,9ha; dự án khu chức năng đô thị Vĩnh Hưng - Thanh Trì có diện tích khoảng 13ha.

Lưu ý rằng, các khu đất dự kiến đối ứng cho nhà đầu tư để thực hiện các hoạt động khai thác được xem là đất “vàng” nằm tại các quận trung tâm Thành phố. Giá đất nền tại các khu vực cao khoản 60-100 triệu đồng/m2; giá chung cư cũng có giá từ 40-70 triệu đồng/m2.

Như vậy, khi bỏ ra 1.400 tỷ đồng để xây 1,6km đường, công ty Vĩnh Hưng sẽ được TP Hà Nội trả 60ha đất. Tạm tính rằng, doanh nghiệp này chỉ phải chi khoảng hơn 2 triệu đồng cho một m2 đất “vàng” Hà Nội.

Chủ đầu tư là ai?

Được biết, dự án tuyến đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên đã được UBND TP Hà Nội chỉ đạo triển khai đầu tư từ năm 2004, gắn với dự án xây dựng nhà ở Ao Mơ (bao gồm khu đô thị và một phần đoạn tuyến đường qua dự án khoảng 954,9m) và dự án xây dựng phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật dân cư tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy (đoạn đường qua dự án khoảng 292,2m).

Cũng trong năm 2004, dự án đầu tư xây dựng khu Ao Mơ được thành phố giao cho Công ty đầu tư Xây dựng Phát triển nhà số 7 Hà Nội (Handico 7), thuộc Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội (Handico) làm chủ đầu tư. Còn dự án xây dựng phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật dân cư tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy, năm 2005, thành phố Hà Nội giao Ban quản lý dự án quận Hai Bà Trưng là chủ đầu tư. 

Thế nhưng, năm 2014, UBND TP Hà Nội đã có văn bản chấp thuận về nguyên tắc việc Handico 7 và Công ty cổ phần xuất nhập khẩu Y tế Việt Nam (Vimedimex - mã chứng khoán: VMD) liên doanh thành lập Công ty CP đầu tư phát triển hạ tầng và đô thị Vĩnh Hưng, để triển khai dự án xây dựng khu nhà ở Ao Mơ. 

Vimedimex vẫn nắm giữ cổ phần lớn nhất trong Công ty CP đầu tư phát triển hạ tầng và đô thị Vĩnh Hưng

Đăng ký lần đầu thành lập ngày 14.7.2014, Công ty Vĩnh Hưng có vốn điều lệ 423 tỷ đồng, do 03 cổ đông sáng lập lên. Ngoài Handico 7 góp 130 tỷ đồng (tương đương 30,73% vốn điều lệ) và Vimedimex góp 284,540 tỷ đồng (nắm giữ tới 67,27% vốn điều lệ), theo sự chấp thuận của TP Hà Nội, cơ cấu cổ đông sáng lập Công ty Vĩnh Hưng còn có một cá nhân là ông Nguyễn Quốc Cường góp 8,460 tỷ đồng (tương đương 2% vốn điều lệ).

Sau đó chưa đầy 01 năm, ngày 16.3.2015, Công ty Vĩnh Hưng tăng vốn điều lệ lên 1.000 tỷ đồng, đồng thời đăng ký thay đổi về số lượng và cơ cấu cổ đông. Đáng chú ý, lúc này Vimedimex vẫn góp 672,671 tỷ đồng, tương đương 67,27% vốn điều lệ. Tuy nhiên, tỷ lệ nắm giữ của Handico 7 đã giảm mạnh, chỉ còn tương đương 2% vốn điều lệ, tương ứng là 20 tỷ đồng.

Đáng chú ý, thời điểm này đã xuất hiện 03 cá nhân nắm giữ cổ phần tại Công ty Vĩnh Hưng. Bao gồm ông Nguyễn Quốc Cường góp 20 tỷ đồng (tương đương 2% vốn điều lệ), bà Mai Thị Hằng góp 200 tỷ đồng (tương đương 20% vốn điều lệ) và ông Lê Xuân Tùng góp 87,328 tỷ đồng tương đương 8,730% vốn điều lệ.

Đến tháng 10.2017, cơ cấu vốn góp trong Công ty Vĩnh Hưng tiếp tục có sự thay đổi. Vimedimex vẫn nắm giữ 67,27% vốn điều lệ, Handico 7 vẫn sở hữu 2% vốn điều lệ. Trong khi đó vốn sở hữu của ông Lê Xuân Tùng đã được tăng lên 10,73%, bà Mai Thị Hằng sở hữu 20% vốn điều lệ, cá nhân ông Nguyễn Quốc Cường đã chuyển nhượng cổ phần, rời khỏi công ty.

Dư luận đang đặt ra câu hỏi về việc việc doanh nghiệp nhà nước Handico 7 giảm dần tỷ lệ vốn góp tại Công ty Vĩnh Hưng, trong khi đó tỷ lệ vốn góp của các cá nhân lại tăng lên thậm chí cao hơn nhiều so với doanh nghiệp nhà nước. Bản chất chủ đầu tư dự án xây dựng khu nhà ở Ao Mơ đã dịch chuyển từ nhà nước sang tư nhân. Và việc Hà Nội giao cho công ty Vĩnh Hưng thực hiện dự án trên có phù hợp?.

Hạnh Nguyên (Theo Dân Việt)