Gian nan hành trình xin cấp sổ đỏ để bán đất lấy tiền chữa bệnh cho vợ

Người thương binh có hoàn cảnh éo le và gian nan đi xin cấp quyền sử dụng đất suốt nhiều năm qua là ông Đoàn Hữu Uẩn, thương binh hạng 1/4 (SN 1944, trú thôn Bắc Cường, xã Thái Thượng, Thái Thụy, Thái Bình).

Ông Đoàn Hữu Uẩn cũng là người có đơn thư gửi đến TH&CL trình bày về sự việc trên. Trước đó, trong suốt thời gian dài, ông Uẩn cũng có đơn thư gửi các cấp chính quyền tỉnh Thái Bình về việc xin cấp quyền sử dụng đất trên diện tích đất mà ông được Nhà nước cấp từ những năm 1990, nhưng đến nay, nguyện vọng chính đáng của ông vẫn chưa được giải quyết một cách thấu tình đạt lý.

Trong căn nhà nhỏ ven đường 39B, ngay gần sát cầu Diêm Điền, có một căn nhà nhỏ, bên trong tuềnh toàng. Ở đó, hai vợ chồng già có hoàn cảnh rất khó khăn. Trong khi ông Đoàn Hữu Uẩn ngày đêm đau đáu nỗi niềm được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì suốt 4 năm qua, bà Lưu Thị Tiếp (vợ ông) đang phải đối mặt với căn bệnh ung thư phổi.

Thương người vợ hiền tần tảo, người thương binh tiếp tục làm đơn đến các cấp chính quyền với mong muốn, nguyện vọng chính đáng được cấp quyền sử dụng đất để thế chấp ngân hàng, vay tiền chữa bệnh cho vợ sẽ được sớm giải quyết.

Theo nội dung đơn đề nghị về việc xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gửi đến các cấp lãnh đạo huyện Thái Thụy (Thái Bình), ông Đoàn Hữu Uẩn nêu rõ: “Năm 1990, tôi được UBND xã Thái Thượng (Thái Thụy) cấp đất tại đầu cầu Diêm Điền, đường 39B, thuộc thôn Bắc Cường, xã Thái Thụy (có đầy đủ hồ sơ, thủ tục cấp đất từ những năm 1990), từ đó đến nay, gia đình tôi sinh sống trên mảnh đất này.

Năm 2004, bà Đinh Thị Huệ cũng sang nhận phần diện tích gia đình tôi được cấp. Trước sự việc khó hiểu này, tôi đã làm đơn lên UBND xã Thái Thượng, UBND huyện Thái Thụy. Ngày 15/11/2004, Thanh tra huyện đã có kết luận làm rõ và tôi xây dựng nhà ở từ đó đến nay, không có sự tranh chấp nào.

Năm 2014, tôi làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tháng 6/2015, cán bộ địa chính xã và huyện đã đến đo đạc, kiểm tra. Tuy nhiên sau đó, tôi nộp hồ sơ cho Văn phòng quản lý đất đai của UBND huyện Thái Thụy thì cán bộ cho biết, có đơn kiện của bà Đinh Thị Huệ nên không giải quyết.

Ngày 7/1/2016, Thanh tra huyện Thái Thụy có đơn trả lời bà Đinh Thị Huệ, nêu rõ: “Chấm dứt việc tranh chấp đất, việc sử dụng đất của bà Đinh Thị Huệ là không hợp pháp và công nhận quyền sử dụng đất của ông Đoàn Hữu Uẩn có đủ hồ sơ quy định”. Thế nhưng, từ đó đến nay, gia đình tôi vẫn chưa được cấp quyền sử dụng đất chính đáng, đúng luật, khiến tôi vô cùng bức xúc”.

Chính quyền... “than khó”

Lật lại hồ sơ, tài liệu, văn bản liên quan đến sự việc trên, trong Công văn số 04/TB-KLT.Tr ngày 15/11/2004 của Thanh tra huyện Thái Thụy thông báo kết luận thanh tra giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Đoàn Hữu Uẩn và bà Đinh Thị Huệ, nêu rõ:

“UBND huyện Thái Thụy đã thành lập đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra xác minh và kết luận, kiến nghị giải quyết. Theo đó, lô đất 200 m2 đang xảy ra tranh chấp tại thửa đất 190, bản đồ 299 (xã Thái Thượng) là đất thùng đấu phía bắc đường 39B đầu cầu Diêm Điền (thôn Bắc Cường, xã Thái Thượng).

Việc sử dụng đất của bà Đinh Thị Hà, Đinh Thị Huệ là không hợp pháp. Năm 1994, UBND xã Thái Thượng đã ra quyết định giao đất trái thẩm quyền cho bà Huệ, bà Hà trùng lên vị trí lô đất số 10 mà UBND xã Thái Thượng đã quy hoạch, hội đồng cấp đất xã đã xét duyệt - đề nghị được UBND huyện cấp đất cho ông Đoàn Hữu Uẩn từ năm 1990.

Năm 1992, bà Đinh Thị Huệ, Đinh Thị Hà đã mua nhượng lại lô số 9 mà  UBND xã Thái Thượng đã quy hoạch, hội đồng cấp đất xã đã xét duyệt đề nghị được UBND huyện cấp đất cho ông Nguyễn Đình Nghĩa năm 1990 (cùng với ông Uẩn). Nhưng UBND xã đã ra quyết định giao đất vào vị trí khác (lô số 10), vị trí lô số 9 đã lập hồ sơ đề nghị UBND huyện giao đất cho người khác vào năm 1995. Như vậy, lô đất 200 m2, thửa 190, bản đồ 299 (đường 39B, xã Thái Thượng) thuộc quyền quản lý sử dụng của ông Đoàn Hữu Uẩn.

Trong Công văn số 02/TTr-XKT ngày 7/1/2016 của Thanh tra huyện Thái Thụy trả lời đơn kiến nghị của bà Đinh Thị Huệ (khu 1, thị trấn Diêm Điền, Thái Thụy) cũng nêu rõ: “Năm 1993, UBND xã đã tổ chức kiểm tra các hộ dân sử dụng đất toàn bộ khu đất đầu cầu Diêm Điền và điều chỉnh lại diện tích đã dẫn đến vị trí của một số lô đất bị thay đổi theo quy hoạch cũ (1988 - 1990) nên thiếu một xuất trong lô số 9.

Đoàn Thanh tra đã kết luận, chấm dứt việc tranh chấp đất, việc sử dụng đất của bà Đinh Thị Huệ là không hợp pháp và công nhận quyền sử dụng đất của ông Đoàn Hữu Uẩn - có đủ hồ sơ quy định theo quyết định giao cấp đất của UBND huyện Thái Thụy năm 1990. Đồng thời, kiến nghị cấp có thẩm quyền cấp lô khác để đảm bảo quyền lợi cho công dân”.

Trao đổi về nội dung trên với PV, ông Lê Văn Nghiên, Chánh Văn phòng UBND huyện Thái Thụy cho biết, chỗ ông Uẩn này khó lắm vì đã tồn tại cách đây hàng chục năm. Do thời điểm đó, việc quản lý đất đai là rất kém dẫn đến việc đất đai lẫn lộn lung tung. Nếu đất đai của ông Uẩn không nằm trong tranh chấp thì chúng tôi sẽ cấp sổ đỏ theo đúng quy định pháp luật.

Chánh Thanh tra huyện Thái Thụy, ông Phạm Văn Thao cho biết: “Đất nhà ông Uẩn là việc giải quyết tranh chấp từ rất lâu rồi. Từ năm 2004, huyện Thái Thụy có thành lập đoàn thanh tra gồm nhiều đơn vị liên quan và Chánh Thanh tra huyện làm trưởng đoàn. 

Nguyên nhân chính là đất của gia đình ông Uẩn là đất có quyết định của UBND huyện. Trong khi đó, bà Đinh Thị Huệ lại mua đất của ông Lợi và ông lại mua của ông Nghĩa... Thời đó, đất chia thành từng lô, bình thường, khi giao cho người ta thì chỉ cho gọn đi thì không sao. Nhưng đến khi giao đất, có trường hợp làm nhà có trường hợp chưa làm nhà. Tại thời điểm đó, ông chủ tịch xã thấy có nhà chưa làm nhà lại tiếp tục băm, chia tiếp ra. Những người tiếp sau có đến UBND huyện đề nghị. Lúc đó, các cán bộ lại không kiểm tra kỹ càng nhưng vẫn có quyết định giao đất.

Đất của ông Uẩn lại giáp danh đất nhà ông Nghĩa nên bà Huệ ra đổ đất, do vậy có đơn gửi UBND huyện và huyện đã thành lập đoàn xuống giải quyết. Sau đó, có văn bản kết luật của Thanh tra - do UBND xã làm không đến nới đến chốn làm thiếu đi một xuất của bà Huệ. Còn đất nhà ông Uẩn, hiện nay là đúng danh  phần đất đó. Và trên cơ sở xã làm sai, tìm cho bà Huệ một xuất khác để trả lại”.

“Sau khi có kết luận thanh tra, dù bà Huệ không nhất trí, nhưng lại không có đơn thư gì. Sau này, ông Uẩn có đơn đề nghị UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do gia đình khó khăn, vợ bị ung thư. Tuy nhiên, khi xin cấp bìa đỏ thì bà Huệ lại có đơn.

Vì vậy, bên đất đai người ta không tiến hành cấp sổ đỏ cho ông Uẩn. Vấn đề ở đây là việc giải quyết tranh chấp đó phải do Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định. Nhưng tại thời điểm bấy giờ, việc giải quyết đất đai tại nhà ông Uẩn, do Chánh Thanh ban hành quyết định. Sau khi nhận được đơn, UBND huyện cũng đã họp với bà Huệ và xã. Do các cán bộ thời đó làm sai cho nên giờ tìm cho bà Huệ một xuất đất. Nhưng bà Huệ lại không đồng ý xuất đất ở chỗ tương ứng.

Việc này, chúng tôi cũng xin ý kiến của Sở Tài nguyên Môi trường, Thanh tra tỉnh. Trước hết, làm công tác tuyên truyền cho bà Huệ nhận thức được vấn đề này, từ đó làm thủ tục cấp đất cho ông Uẩn. Cần giải quyết rứt điểm cho người dân sao cho hợp tình hợp lý”, Chánh Thanh tra huyện cho biết.

Bùi Tú