Hơn 30 năm xây dựng và phát triển
Công ty TNHH Đầu tư và xây dựng Thành Hưng (sau đây gọi tắt là Công ty Thành Hưng) có mã số thuế 5000217354, được thành lập tháng 10/1993 với tên gọi Xí nghiệp Xây dựng Thành Hưng. Hiện nay, trụ sở chính Công ty Thành Hưng được đặt tại số nhà 272, đường Lê Đại Hành, tổ 7, phường Hưng Thành, TP. Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang. Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Ngọc Đình với chức danh Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Công ty.
Theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thay đổi lần thứ 19 vào năm 2021, Công ty Thành Hưng đã nâng vốn điều lệ lên 566 tỷ đồng. Trong đó, ông Nguyễn Ngọc Đình góp 543, 26 tỷ đồng (tương ứng 96% vốn) và bà Nguyễn Thị Hồng Nhung góp 22, 64 tỷ đồng (tương đương 4% vốn). Công ty Thành Hưng hoạt động trong một số lĩnh vực chủ yếu như: Xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi và sản xuất vật liệu xây dựng, cấu kiện bê tông đúc sẵn.
Những ngày đầu thành lập (cuối năm 1993), khó có thể đong đếm hết những gian khổ của Công ty, từ chỗ thiếu thốn cơ sở vật chất, trang thiết bị thô sơ đến trình độ tay nghề của công nhân còn hạn chế… Thế nhưng, bằng sự nỗ lực vượt khó, tinh thần đoàn kết, cầu thị, kết hợp với đội ngũ quản lý, cán bộ kỹ thuật và các tổ công nhân chuyên ngành có năng lực, kinh nghiệm dồi dào cùng hệ thống thiết bị máy móc đồng bộ, hiện đại, Công ty Thành Hưng đã từng bước “vượt lên chính mình”, trở thành thương hiệu nổi tiếng hàng đầu trong lĩnh vực xây dựng tại Tuyên Quang và các tỉnh miền núi phía Bắc.
Công ty Thành Hưng là đơn vị đi tiên phong trong lĩnh vực đầu tư với các nhà máy bê tông xi măng thương phẩm, đá xây dựng, bê tông nhựa nóng Asphalt, cát xây dựng, nhà máy cấu kiện bê tông đúc sẵn… Công ty đã thực hiện nhiều công trình lớn, mang lại nhiều lợi ích cho cộng đồng, doanh nghiệp và khẳng định thương hiệu Thành Hưng tại Tuyên Quang như: Dự án cải tạo, nâng cấp Đại Lộ Tân Trào, dự án Quảng trường Nguyễn Tất Thành, dự án đường trung tâm khu vực Lâm Bình, dự án đường Hùng Lợi – Trung Minh – Linh Phú, dự án cải tạo, nâng cấp Quốc Lộ 2 đoạn Đoan Hùng – Thanh Thủy, Khu nhà ở cao cấp dịch vụ sinh thái Việt Mỹ - VMI; khu đô thị dọc theo đường Lý Thái Tổ kết nối với Quốc lộ II tránh thành phố Tuyên Quang; khu dân cư thương mại An Mỹ Hưng; khu dân cư dọc tuyến đường nối từ Trung tâm Sát hạch lái xe tới Bệnh viện Đa khoa Yên Sơn thuộc các xóm Sông Lô 6, Sông Lô 9, xã An Tường…
Trong số các dự án mà Công ty Thành Hưng đã triển khai, không thể không nhắc đến Dự án sửa chữa cầu Thăng Long có tổng mức đầu tư hơn 269 tỷ đồng. Tại dự án này, Công ty Thành Hưng liên danh cùng Công ty CP thương mại, tư vấn và xây dựng Vĩnh Hưng, Công ty CP đầu tư và xây dựng giao thông Phương Thành và Công ty CP phát triển xây dựng và thương mại Thuận An là nhà thầu duy nhất tham dự và trúng thầu gói thầu số 5 thi công xây dựng với giá trúng thầu là 242.846.309.000 VND, tiết kiệm được hơn 598 triệu đồng so với giá gói thầu 243.444.937.000 VND, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,2%.
Tại lễ thông xe dự án, ông Nguyễn Ngọc Đình, Tổng Giám đốc Công ty Thành Hưng, đại diện các nhà thầu nhấn mạnh, được tham gia thi công sửa chữa cầu Thăng Long là một vinh dự lớn không chỉ đối với công ty mà cả cộng đồng doanh nghiệp Tuyên Quang. Công trình sử dụng công nghệ hàn đinh neo Plasma và bê tông siêu tính năng UHPC có công nghệ gốc từ châu Âu và Bắc Mỹ đã được sử dụng ở nhiều nước như Hà Lan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc…
Trong quá trình xây dựng và phát triển, Công ty Thành Hưng và doanh nhân Nguyễn Ngọc Đình đã được các bộ, ngành trung ương, UBND tỉnh Tuyên Quang trao tặng nhiều bằng khen về những đóng góp tiêu biểu. Công ty Thành Hưng đã 2 lần được nhận bằng khen của Thủ tướng Chính phủ vì đã có thành tích góp phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc. Năm 2018, nhân dịp kỷ niệm 25 năm thành lập, Công ty Thành Hưng vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba.
Những giá trị mà Công ty Thành Hưng đã tạo dựng vẫn mãi song hành cùng năm tháng. Những giá trị đó không chỉ là niềm tự hào của cán bộ công nhân viên mà còn là chữ “Tín”, chữ “Tâm” mà Thành Hưng luôn giữ trọn với khách hàng, đối tác của mình - những người đã góp phần làm nên Thành Hưng hôm nay, một Thành Hưng đang “căng tràn sức sống” và sẵn sàng vươn ra biển lớn.
Kể từ ngày thành lập đến nay, Công ty Thành Hưng đã thành lập các công ty con, các xí nghiệp thành viên gồm: Chi nhánh Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Thành Hưng: Xí nghiệp thi công cơ giới Đại Phú; Xí nghiệp thi công công trình Đại Cường; Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Thành Hưng: Xí nghiệp thi công công trình Phú Thành và Chi nhánh Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Thành Hưng: Nhà máy bê tông Thành Hưng Lâm Bình.
Tuy nhiên, theo dữ liệu trên cổng thông tin về thuế thì đến nay các công ty con, chi nhánh thàn viên của Công ty Thành Hưng hầu hết đã đóng cửa, riêng Xí nghiệp thi công công trình Đại Cường dù vẫn còn hoạt động nhưng đơn vị này không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký.
Thương hiệu luôn song hành cùng các dự án tại tỉnh Tuyên Quang
Dữ liệu thống kê cho thấy, Công ty Thành Hưng đã từng tham gia 62 gói thầu, trúng 58 gói với tổng giá trị lên đến 2.344.034.958.611 VND (đa phần các gói thầu đều nằm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang). Trong đó, các đơn vị là chủ đầu tư, bên mời thầu mà Công ty Thành Hưng tham dự và trúng thầu nhiều nhất gồm có: Sở Giao thông vận tải tỉnh Tuyên Quang trúng 28/28 gói với tổng giá trị 820.123.368.795 VND; Sở Nông nghiệp và PTNT Tuyên Quang trúng 7/7 gói với tổng giá trị 643.853.552.245 VND; Ban quản lý dự án Chương trình đô thị miền núi phía bắc thành phố Tuyên Quang trúng 5/5 gói với tổng giá trị 143.450.785.491 VND; Sở Xây dựng tỉnh Tuyên Quang trúng 3/3 gói với tổng giá trị 57. 870.133.600 VND…
Đáng lưu ý, có một thực trạng ở các gói thầu do các đơn vị trên làm bên mời thầu đó là, Công ty Thành Hưng thường xuyên trúng thầu với tỉ lệ tiết kiệm cho nguồn vốn đầu tư sau đấu thầu lại ở mức rất thấp.
Cụ thể, tại Sở Giao thông vận tải tỉnh Tuyên Quang, Công ty Thành Hưng tham gia và trúng gói thầu số 04: Thi công xây dựng, dự án xây dựng các cầu trên đường giao thông nông thôn, địa bàn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang. Liên danh Công ty Thành Hưng trúng thầu với giá 21.144.620.000 VND, gói thầu có giá 21.157.820.000 VND tiết kiệm 13 triệu đồng, tương ứng tỉ lệ 0,06%.
Hay gói thầu số 04: Thi công xây dựng công trình dự án Xây dựng các cầu trên đường giao thông nông thôn, địa bàn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang năm 2023, Công ty Thành Hưng nằm trong liên danh trúng thầu với giá 21.144.620.000 VND, giá dự toán của gói thầu này là 21.157.820.000 VND, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,06%.
Trước đó, tháng 7/2023, ông Trần Văn Sang, Phó Giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh Tuyên Quang Sở Giao thông vận tải tỉnh Tuyên Quang đã liên tiếp ký quyết định phê duyệt Công ty Thành Hưng cùng liên danh trúng 4 gói thầu với tổng giá trị hơn 40 tỷ đồng. Toàn bộ các gói thầu này đều có tỷ lệ tiết kiệm rất thấp cho nguồn vốn đầu tư ở mức 0,1%.
Tại Sở NNN&PTNT Tuyên Quang, Công ty Thành Hưng cũng là đơn vị được lựa chọn các gói thầu mua sắm giá trị lớn nhưng tiết kiệm dưới 0,1%.
Theo đó, tại gói thầu Mua sắm cấu kiện kênh bê tông thành mỏng mặt cắt Parabol cốt sợi thép phân tán mác 500 để thực hiện kế hoạch kiên cố hóa kênh mương của tỉnh Tuyên Quang năm 2023, Công ty Thành Hưng trúng thầu với giá 47.620.159.500 VND, gói thầu có giá 47.642.712.000 VND tiết kiệm 22 triệu đồng, tương ứng 0,04%.
Cũng tại gói thầu này, ở các năm 2022, Công ty Thành Hưng trúng thầu với giá 75.750.000.000 VND, tiết kiệm 37 triệu đồng, tương ứng tỉ lệ 0,04% so với gói thầu có giá 75.787.604.000 VND; năm 2021,trúng thầu với giá 71.900.000.000 VND, giảm gần 71 triệu đồng so với giá gói thầu là 71.970.962.000 VND, tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,09%; năm 2020 với giá 111.950.000.000 VND, tiết kiệm hơn 30 triệu đồng đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,02% so với giá gói thầu là 111.980.837.000 VND.
Tại Sở Xây dựng Tuyên Quang, Công ty Thành Hưng nằm trong liên danh trúng gói thầu Gói thầu số 13: Thi công xây dựng các hạng mục hạ tầng kỹ thuật và mua sắm, lắp đặt thiết bị công trình (Cổng, tường rào; Bể nước sinh hoạt và PCCC; San nền; Đường giao thông, bãi đỗ xe; Cấp nước ngoài nhà; Thoát nước mưa, nước thải ngoài nhà; Điện chiếu sáng ngoài nhà; Sân đường, cây xanh thảm cỏ ngoài nhà; Hồ điều hòa; Khí y tế ngoài nhà + hào kỹ thuật; Điện nhẹ ngoài nhà; PCCC ngoài nhà và xây dựng trạm biến áp, đường dây trung thế 35kV; Cấp điện nguồn hạ thế) với giá trúng thầu là 231.404.593.000 VND, giảm 113,537 triệu đồng so giá gói thầu là 231.518.130.000 VND, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm đạt gần 0,05%.
Tại Ban quản lý dự án Chương trình đô thị miền núi phía bắc thành phố Tuyên Quang, Công ty Thành Hưng cũng thường xuyên trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm dưới 0,1%.
Cụ thể, tại gói thầu số 02: Thi công xây dựng công trình: Cải tạo, chỉnh trang, sửa chữa một số tuyến đường kết nối với hồ Trung Việt, Công ty Thành Hưng trúng thầu với giá 14.900.516.000 VND, giảm gần 12 triệu đồng so với giá gói thầu 14.912.265.000 VND tương đường tỷ lệ tiết kiệm là 0,07%.
Hay như Gói thầu số 03: Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Cải tạo, chỉnh trang đường ven Hồ Tân Quang, thành phố Tuyên Quang, Công ty Thành Hưng trúng thầu với giá 34.008.999.000 VND, tiết kiệm gần 22 triệu đồng so với giá dự toán gói thầu là 34.030.960.950 VND, tương ứng với tỷ lệ 0,06%.
Gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình (Gồm 02 hạng mục): Hạng mục I: Nâng cấp cơ sở hạ tầng khu Lia s phường Tân Hà (LIA S 1) các tổ 2, 3, 4, 14, 15 (cũ, nay là tổ 40 phường Minh Xuân), 16, 17, 18, 19, 25, 26, 27, 28 phường Tân Hà, thành phố Tuyên Quang;Hạng mục III: Cải tạo nâng cấp đường Tiên Lũng, phường Ỷ La, thành phố Tuyên Quang có giá dự toán 59.629.713.000 VND, Công ty Thành Hưng trúng thầu với giá 59.599.215.000 VND, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,05%.
Luật sư Diệp Năng Bình – Văn phòng Luật sư Tinh Thông Luật (Đoàn Luật sư TP. HCM) cho rằng, đấu thầu là quá trình lựa chọn các ứng viên nhà thầu có thể đáp ứng được các yêu cầu kinh tế, kĩ thuật được đưa ra bởi bên mời thầu. Hoạt động này, phải đảm bảo bốn nội dung: hiệu quả – cạnh tranh – công bằng – minh bạch. Hiệu quả có thể về mặt tài chính hoặc về thời gian hay một tiêu chí nào khác tuỳ thuộc vào mục tiêu của dự án. Với các dự án có tổng đầu tư lớn, có giá trị về mặt kinh tế hoặc xã hội thì công tác đấu thầu là một khâu quan trọng không thể thiếu và đấu thầu phải tuân thủ theo quy định của nhà nước hoặc tổ chức tài chính cho vay vốn.
“Thời gian qua, cơ quan điều tra đã và đang điều tra nhiều vụ án, làm sáng tỏ và xử lý các nhóm lợi ích trục lợi tiền của Nhà nước thông qua các hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. Do đó, việc xuất hiện một doanh nghiệp liên tiếp trúng thầu sát giá tại một chủ đầu tư trong một thời gian dài là một trong những chỉ dấu cho thấy cơ quan bảo vệ pháp luật cần phải vào cuộc kiểm tra. Nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về đấu thầu, có nhóm lợi ích trục lợi vốn đầu tư thông qua hoạt động đấu thầu thực hiện dự án thì cần phải xử lý nghiêm theo quy định hiện hành của pháp luật”, Luật sư Diệp Năng Bình nêu quan điểm.
Hải Minh - Mạnh Thắng