Ngang nhiên cho thuê đất nhà nước trái luật

Khu đất 419 Lê Hồng Phong nằm ngay góc đường Lê Hồng Phong - Vĩnh Viễn, Phường 2 (Quận 10) rộng khoảng 13.000 m2, được xem là một trong những khu “đất vàng” ở nội đô TP HCM.

Theo tìm hiểu của phóng viên, khu “đất vàng” 419 Lê Hồng Phong được UBND TP HCM cho Công ty cổ phần Giày Sài Gòn (GSG) cho thuê, trả tiền thuê đất hàng năm. Căn cứ theo điều 175 luật Đất đai 2013, GSG không được cho thuê lại đất và tài sản gắn liền với đất.

Khu đất 419 Lê Hồng Phong nằm ngay góc đường Lê Hồng Phong - Vĩnh Viễn, Phường 2 (Quận 10) rộng khoảng 13.000 m2, được xem là một trong những khu “đất vàng” ở nội đô TP HCM. 

Tuy nhiên, trên thực tế, GSG đã cho Công ty Thành Bưởi thuê văn phòng, nhà xưởng để làm kho bãi, văn phòng giao dịch; cho Công ty Sâm Ngọc Linh - Quảng Nam thuê làm kho chứa hàng.

Khi bị cơ quan chức năng TP.HCM phát hiện hành vi vi phạm quy định pháp luật, GSG đã hủy bỏ hợp đồng cho thuê nhà xưởng, văn phòng, chuyển thành hợp đồng hợp tác kinh doanh với Công ty Thành Bưởi.

Theo kết luận thanh tra của Thanh tra Sở TN-MT, việc GSG tự ý cho thuê “đất vàng” là không đúng quy định về quyền, nghĩa vụ của tổ chức kinh tế được nhà nước cho thuê đất và trả tiền thuê đất hàng năm được quy định tại điều 175 luật Đất đai 2013; vi phạm điều 19 Nghị định 102/2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai: “Tự ý cho thuê tài sản gắn liền với đất được nhà nước cho thuê đất hàng năm”.

Việc GSG “biến hóa” từ hợp đồng cho thuê sang hợp đồng hợp tác kinh doanh, thanh toán phần lợi nhuận mỗi tháng, thực chất là “không khác so với thực hiện hợp đồng cho thuê nhà xưởng, văn phòng”.

Quyết định số 1027 ngày 16/3/2007 của UBND TP.HCM về việc cho thuê đất, nêu rõ, GSG được tiếp tục sử dụng khu “đất vàng” 419 Lê Hồng Phong với mục đích sử dụng đất là “cơ sở sản xuất, kinh doanh”.

Theo kết quả kiểm tra hiện trạng của Thanh tra Sở TN-MT, GSG đã có hành vi sử dụng đất không đúng mục đích, vi phạm quy định tại khoản 3, điều 12 luật Đất đai 2013 về những hành vi bị nghiêm cấm: “không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích”; vi phạm khoản 1 điều 170 luật Đất đai 2013 về nghĩa vụ chung của người sử dụng đất. GSG sau đó bị xử phạt hơn 720 triệu đồng.

Thanh tra Sở TN-MT cũng chỉ rõ, việc GSG cho thuê trái quy định pháp luật, đã khiến “đất vàng” có mục đích là “cơ sở sản xuất, kinh doanh”, thành “đất giao thông” dành cho nơi dừng đỗ xe, bến bãi ô tô, nơi đón trả khách của chỉ một công ty, đó là Công ty Thành Bưởi.

Khu "đất vàng” được Nhà nước cho Công ty Giày Sài Gòn thuê hiện đã cho đơn vị khác thuê lại dưới hình thức hợp tác kinh doanh. Ảnh NL

Tháng 6/2017, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Huỳnh Cách Mạng đã ký văn bản yêu cầu GSG phải chấm dứt ngay hành vi cho Công ty Thành Bưởi thuê làm bến bãi, bởi việc này vi phạm quy định pháp luật về sử dụng đất của nhà nước. Văn bản chỉ đạo của UBND TP.HCM cũng nêu rõ, nếu GSG tiếp tục sử dụng đất không đúng mục đích, hoặc giảm nhu cầu sử dụng đất sẽ bị thu hồi theo quy định của luật Đất đai.

Tiếp đó, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong chủ trì một cuộc họp của Thường trực UBND TP để nghe các bên báo cáo về vụ “đất vàng” 419 Lê Hồng Phong bị cho thuê trái pháp luật. Tại cuộc họp này, Thường trực UBND TP.HCM thống nhất với đề xuất của Sở TN-MT về việc cho GSG tiếp tục thuê đất, trả tiền thuê đất hằng năm và thời hạn sử dụng đất đến hết ngày 31/12/2020, với điều kiện “GSG phải sử dụng đất đúng mục đích theo quyết định cho thuê đất, phải chấm dứt ngay hành vi vi phạm. Trường hợp GSG tiếp tục sử dụng đất không đúng mục đích, hoặc giảm nhu cầu sử dụng đất thì sẽ bị thu hồi theo quy định”.

Theo ghi nhận của phóng viên, hiện nay nhà xưởng sản xuất của GSG “đóng cửa”, trong khi hoạt động của Công ty Thành Bưởi trong khuôn viên khu “đất vàng” 419 Lê Hồng Phong thì rầm rộ, bất chấp chỉ đạo của UBND TP HCM.

Lãng phí đất “vàng”

Cho đến nay, UBND Quận 10 khẳng định khu “đất vàng” 419 Lê Hồng Phong vẫn đang bị sử dụng sai mục đích. Trả lời báo chí, ông Trần Xuân Điền, Chủ tịch UBND Q.10, khẳng định trên thực tế việc sử dụng đất vàng 419 Lê Hồng Phong cho đến nay vẫn không đúng mục đích, gây lãng phí.

Đề cập đến câu chuyện “đất vàng”, ông Nguyễn Tấn Tài, Trưởng ban Tuyên giáo Quận ủy Quận 10 nói thẳng: “Việc sử dụng đất vàng 419 Lê Hồng Phong đang chạy theo lợi ích nhóm”.

Theo ông Vũ Anh Khoa, Phó Chủ tịch UBND quận 10 cho biết, Công ty Giày SG đang lãng phí đất vàng, đất công khi không hoạt động gì hết, trong khi đó TP cần đất công cộng vào nhiều việc khác. UBND quận 10 đang đấu tranh việc này.

Đề cập đến việc quận 10 xin UBND TP HCM đất để phục vụ xây trường học, ông Khoa nói: “Phía Công ty Giày SG trình bày, đang cơ cấu lại để làm thương mại, dịch vụ... đó là việc của doanh nghiệp, còn quận 10 đang rất cần đất để phục vụ cho việc giáo dục và UBND quận 10 vẫn đang kiên định mục tiêu này”.

Ông Khoa cho biết, dựa trên quy hoạch mạng lưới trường lớp, hiện nay, quận 10 đang thiếu trường học trầm trọng, trong khi đất bỏ đấy. Chính vì thế, từ năm 2017 đến nay, UBND quận liên tục kiến nghị UBND TP, xin giao lại khu đất tại 419 Lê Hồng Phong.

“Hiện nay, Sở Quy hoạch Kiến trúc TP HCM đã đề nghị với lãnh đạo TP giao 50% diện tích khu đất này cho quận 10 để phục vụ cho mục đích giáo dục của quận, số còn lại sẽ được giao cho Công ty Giày SG làm đất thương mại”, ông Khoa nói.

Tuy nhiên, ông Khoa mong muốn “TP giao hết phần đất này để quận 10 xây dựng trường học, vì nhu cầu thực tế, như thế trường mới ra trường”.

Cùng với quan điểm trên, ông Nguyễn Tấn Tài,  Trưởng Ban Tuyên giáo, Quận ủy quận 10, cung cấp thêm: Hiện nay, cụm liên phường gồm phường 1, phường 2, phường 3 của quận 10 vẫn chưa có trường THCS. Bên cạnh nhu cầu về trường lớp thì việc giải quyết chỗ học tập của học sinh đảm bảo cho việc tăng dân số cơ học thời gian tới cũng đang là vấn đề hết sức nóng.

“Khu đất vàng 419 Lê Hồng Phong là đất nhà nước, rất phù hợp cho việc xây trường học. Bây giờ đang bị sử dụng sai mục đích, lãng phí nên quận tiếp tục đề nghị TP giao cho quận để phục vụ xây trường học”, ông Nguyễn Tấn Tài nói thêm.

“Từ trước tới nay, quận vẫn giữ quan điểm cần sử dụng khu đất vàng 419 Lê Hồng Phong để làm trường học”, ông Trần Xuân Điền nói. Như vậy, việc sử dụng đất công sản tại số 419 rõ ràng là vi phạm quy định pháp luật. Vấn đề dư luận bức xúc, là ai trục lợi “đất vàng” 419 Lê Hồng Phong? Phải chăng có thế lực “bảo kê” cho những hoạt động phi pháp đang diễn ra tại khu “đất vàng” này?

Hải Đăng